Контрабанда - масштаб, відповідальність, превенція

Скільки часу існує людство, стільки часу чиняться злочини, а контрабанда існує з тих пір, як виникли кордону і митниці. Мабуть, людська природа змушує деяких з нас намагатиметься відхопити більш ласий шматочок пирога, хоча це заборонено законом. Деякі недобросовісні громадяни або компанії в своїх злочинних цілях - перевезення контрабанди - використовують транспортні засоби, призначені для перевезення вантажів. У таких випадках шкода завдається не тільки державі, а й інтересам перевізників, в той час як їх фірми прямого відношення до злочину не мають.

Якщо водій зазіхатиме на «легкі гроші» і на кордоні буде затриманий з нелегальним товаром, його роботодавця можуть очікувати серйозні проблеми - може бути конфіскований автомобіль. Наведемо трохи статистики. За даними Митного департаменту Литви, в 2015 році загальна вартість затриманих митницею товарів склала 30,6 млн євро, в цьому обсязі тютюнові вироби становили 86,6 відс. Як правило, великі партії контрабанди перевозяться саме на вантажних автомобілях. Основний потік контрабандних сигарет потрапляє в Литву з Білорусі. Однак, бувають спроби ввезти білоруські цигарки з Латвії або Калінінградській області.

Відповідальність за перевезення контрабанди

Відповідальність за перевезення нелегальних товарів передбачена в Кодексі адміністративних правопорушень (КоАП) і в Кримінальному кодексі. Застосування положень конкретного кодексу залежить від вартості контрабандних товарів.

У ст.210 чинного КпАП за перевезення контрабанди встановлені наступні покарання:

Вартість нелегально перевезених товарів, виражена в величині прожиткового мінімуму (ВПМ) євро: Розмір штрафу (євро) до 250 ВПМ (9415 євро) 2896 - 5792 до 50 ВПМ (1883 євро) 1448-2896 до 5 ВПМ (188,3 євро) 144 -868

У КоАП також передбачено, що за перевезення контрабанди може бути конфісковано засіб перевезення контрабанди, тобто автомобіль, що належить транспортній компанії. У судовій практиці (джерело - www.eteismai.lt ) Стверджується, що «знаряддя вчинення адміністративного правопорушення - транспортний засіб - підлягає конфіскації в тому випадку, якщо воно було спеціально пристосоване до перевезення контрабанди або якщо затримане кількість контрабанди було неможливо провезти без використання транспортного засобу».

Якщо вартість контрабандних товарів перевищує 250 ВПМ (9415 євро), порушник карається відповідно до Кримінального кодексу. За словами Гедімінаса Кулікаускаса, представника Кримінальної служби митниці зі зв'язків з громадськістю, у вантажних автомобілях зазвичай перевозяться великі партії контрабандних сигарет, тому в таких випадках починаються попередні розслідування по ст. 199, ч. 1 Кримінального кодексу України (контрабанда) та ст. 199 ч. 2 Кримінального кодексу України (незаконне володіння підакцизними товарами). Порушникам загрожує штраф або позбавлення волі строком до 8 років. Крім того, в КК передбачено, що за дії, зазначені в цих статтях, відповідальність несе в тому числі і юридична особа.

На жаль, людей, замішаних в контрабандної діяльності, штрафи не зупиняють.

Митна практика і превенція

У перевезеннях контрабанди можна виділити три випадки: перевезення невеликої кількості заборонених товарів водієм без відома керівника фірми; перевезення контрабанди з відома керівника або іншої відповідальної особи компанії; перевезення заборонених товарів, коли ні водієві, ні керівництву транспортної компанії невідомо, що вантажовідправник занурив в автомобіль незадекларований товар.

За словами представника митниці, коли контрабанду везуть водії, найчастіше вони ховають її в заводських порожнинах вантажних автомобілів, тобто конструкція автомобілів залишається без змін. Якщо заборонені товари приховані в місцях, не призначених для перевезення предметів (наприклад, під обшивкою кабіни, в сидіннях і т.д.), це однозначно буде прийнято до відома не на користь порушника і збільшить ймовірність конфіскації транспортного засобу навіть в тому випадку, якщо масштаб контрабанди буде невеликою. Виносячи рішення, суд приймає до уваги характер порушення, ступінь його небезпеки, кількість і вартість контрабандних товарів, особисті якості порушника та інші важливі для справи обставини. Одним з ключових моментів є думка суду щодо того, чи можна було певну кількість контрабанди провезти через кордон без використання транспортного засобу. Так як в законі ніяких певних вказівок щодо ваги або кількості контрабандних товарів немає, в оцінці цих фактів судді керуються своїми внутрішніми переконаннями. Адвокат Реда Алексінайте стверджує, що саме в питанні кількості контрабанди судова практика дуже різноманітна. Є випадки, коли було прийнято рішення, що досить велика кількість контрабанди можна було переправити через кордон без автомобіля; але буває і навпаки - коли перевезення 50-60 так званих «блоків» сигарет на автомобілі судом розцінюється як підстава для конфіскації. Однак, якщо буде встановлено, що незаконні товари були приховані в непристосованих до їх зберігання місцях, суди, як правило, роблять висновок, що перевезти ці товари через кордон без використання автомобіля було неможливо.

У коментарі до питання про превентивні заходи, представник митниці згадав поліпшення умов праці водіїв. З одного боку, ці слова можуть прозвучати кілька утопічно. Однак, їх підтвердив директор по транспорту в компанії «Daimanta» Едуардас Якубінас. За його словами, зміна кадрів (водіїв) в цій компанії - досить рідкісне явище, це означає, що водії задоволені умовами праці. Може бути, саме тому компанія може радіти тому, що випадків перевезення контрабанди в компанії досі не було.

Для того, щоб у водіїв не виникало бажання займатися перевезенням контрабанди, керівники повинні постійно їх інформувати про що очікує відповідальності і можливих подальших наслідках, особливо про конфіскацію автомобіля. За словами Е. Якубаускас, від декількох десятків пачок сигарет до декількох десятків кілограмів гашишу - всього один крок. Якщо людина дозволить собі цей крок, його життя зруйнується є незворотнім.

Інша група порушників - транспортні компанії, які пристосовують свої автомобілі до перевезення контрабанди. Розслідуванням і припиненням подібної діяльності займаються кримінальні служби. Наскільки великий розмах цієї «діяльності», можна судити за словами Е. Кулікаускаса, який розповів, що співробітники кримінальної служби митниці знаходять не просто окремі автомобілі, пристосовані до перевезення контрабанди, але цілі їх «бази», а в музеї литовської митниці є вантажний автомобіль , водій якого одним натисканням кнопки - не гірше, ніж Джеймс Бонд у своєму «Aston Martin» - міг змінити гос.номер автомобіля.

Третя група злочинців - недобросовісні вантажовідправники, які без відома водіїв та їх роботодавців завантажують в автомобілі нелегальні товари. У коментарі про припинення таких випадків співробітник митниці настійно радить вимагати допуску водія на навантаження. Якщо вантажовідправник відмовляється це робити, про це потрібно поставити відмітку в CMR накладної. Митники назвали кілька ознак, за якими перевізник може визначити несумлінного вантажовідправника: у відправника немає інтернет-сторінки; він не вказує номери стаціонарних телефонів; співробітники вантажовідправника відмовляються представитися по імені і прізвища; вага вантажу не відповідає вазі, зазначеному в договорі або заявці; контейнери або склади орендовані на короткий термін; товари упаковані в непрозору плівку; маршрут перевезення нелогічний (наприклад, невигідний в фінансовому сенсі). Якщо перевізник помітить хоч деякі з цих ознак, він повинен насторожитися і перевірити свого клієнта всіма доступними способами.

Проблема контрабанди більше, ніж проблема умов роботи водіїв окремої транспортної компанії або корумповані співробітники окремого митного поста. Це питання економічної ситуації країни, рівня добробуту її громадян, і, нарешті, моральних переконань. Це проблема державного рівня, тому до тих пір, поки держава дозволить їй процвітати в такому масштабі, який ми бачимо сьогодні, окремі фізичні або юридичні суб'єкти ситуацію не змінять.

Роз'яснення «Россільгоспнагляду» по порядку транзиту підкарантинних матеріалів

У відповідь на запит АсМАП надійшли роз'яснення Федеральної служби з ветеринарного і фітосанітарного нагляду щодо порядку автоперевезень транзитом через територію Російської Федерації в Республіку Казахстан і інші держави підконтрольних Россільгоспнагляду товарів, які увійшли до переліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.08.2014 № 778 (заборона на ввезення в РФ сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства, країною походження яких є Сполучені Штати Америки, країни європей ого союзу, Канада, Австралія, Королівство Норвегія, Україна, Республіка Албанія, Чорногорія, Республіка Ісландія і Ліхтенштейн).

2019-05-29 56

XXXV конгрес «Linava» - кінець війни?

Здавалося, що головною подією XXXV конгресу «Linava» стануть вибори президента асоціації, оскільки останнім часом з цим були пов'язані її внутрішні протиріччя. Однак на перший план знову вийшло питання страхової компанії перевізників, і пішли розмови про те, що цей проект може залишити «Linava» голою і босою, а в кінцевому підсумку провалитися. Редакція Cargonews підводить підсумки заходу.

2019-05-19 92

«Linava» проти профспілок - гра в довгу

У Литві до межі загострилося питання заробітної плати водіїв-далекобійників. Міністерство соціального захисту говорить про подвійну мінімальну зарплату, профспілки теж зайняли жорстку позицію, перевізники у відповідь подумують про перенесення бізнесу в інші країни і про акції протесту. При цьому сторони ведуть переговори, але ніби не чують один одного. Редакція Cargonews вирішила з'ясувати, чи вдасться їм знайти якесь взаємовигідне рішення.

2019-05-16 346

Cargo.LT - 20 років онлайн.

Здається, це було зовсім недавно, навесні 1999 року була запущена перша версія маленького проекту, який виріс і став надійним помічником тисяч компаній. Озираючись назад, згадуємо як це було.

2019-05-10 320

«Пакет мобільності» - що далі?

Поки сталося найгірше, що могло статися - Європарламент (ЄП) все-таки проголосував за «Пакет мобільності» (ПМ). Перевізники і транспортна влада багатьох країн ЄС (особливо периферійних, включаючи Литву) в шоці від можливих наслідків цього рішення. Була велика надія на те, що цим питанням займуться вже новообрані європарламентарі, а тепер все повинно вирішитися на переговорах між ЕП, Єврокомісією (ЄК) і Евросоветом. Наша редакція вирішила уточнити, за що саме проголосував Європарламент, і спробувати зрозуміти, які перспективи розвитку подій.

2019-05-03 944