Фото: DPA / ТАСС / Wolfram Steinberg
Для підлітків, які купують алкоголь, пропонується ввести адміністративну відповідальність. Таке питання обговорювалося на засіданні робочої групи МОЗ щодо профілактики алкоголізму серед населення. Доповідь з рекомендаціями Мінпромторгу з регулювання роздрібного обороту алкогольної продукції є в розпорядженні m24.ru.
Пропонується, що адміністративну відповідальність можна ввести для підлітків з 16 років, які купують алкогольну продукцію в магазинах. Дана міра необхідна для попередження подальших правопорушень.
"Доцільно опрацювати питання щодо введення адміністративної відповідальності неповнолітніх (з 16 років) за придбання алкогольної продукції з метою попередження подальших порушень", - йдеться в доповіді.
Автори пропозицій вважають, що неповнолітні діти є реальною групою ризику. "Діти - єдина цільова група, на захист якої повинна бути спрямована державна політика з регулювання роздрібного продажу алкоголю, - наголошується в тексті. - Вони (діти - m24.ru) не можуть в повній мірі відповідати за осмисленість своїх вчинків".
У МОЗ підтвердили m24.ru, що пропозиції з доповіді обговорювалися на засіданні робочої групи. У доповіді також пропонувалося повернути вино і пиво в кіоски і на роздрібні ринки і зняти обмеження щодо продажу алкоголю в санаторіях і на спортивних об'єктах.
При цьому в Міністерстві охорони здоров'я розкритикували такі ідеї. "Учасники засідання робочої групи звернули особливу увагу на неприпустимість ослаблення законодавства, що регулює обіг алкогольної і спиртовмісної продукції, оскільки це несе серйозні ризики для громадського здоров'я", - підкреслили в прес-службі МОЗ.
У прес-службі Мінпромторгу Росії пояснили m24.ru, що питання зміни регулювання алкогольного ринку вже більше року розглядається в рамках робочої групи по алкогольному ринку, якою керує заступник міністра економічного розвитку Олег Фомічов. "Основна мета - зняти зайві адміністративні обмеження для роздрібної торгівлі, домогтися максимальної легалізації цього сегмента, і через це, стимулювати нормальне здорове споживання алкоголю", - зазначили у відомстві.
На даний момент заборонена виключно продаж алкогольної продукції неповнолітнім. За дане порушення продавців можуть оштрафувати на суму від 30 до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а власники магазину повинні будуть заплатити від 300 до 500 тисяч. Якщо магазин попадався неодноразово на цьому порушенні, то покарання може перерости в кримінальну - до року виправних робіт.В кінці минулого року в Держдуму був внесений законопроект , Що забороняє продаж алкоголю громадянам віці до 21 років. Ініціатором закону виступив сенатор і відомий хокеїст В'ячеслав Фетисов. За продаж алкоголю особам, які не досягли 21 року, погрожував адміністративний штраф: для громадян у розмірі від 10 до 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, для посадових осіб - від 50 до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і для юридичних осіб - від 200 до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Асоціація підприємств роздрібної торгівлі (АКОРТ) пропонувала штрафувати батьків за покупку їх дітьми алкоголю.
У липні цього року були прийняті поправки до закону про держрегулювання виробництва і обороту алкогольної продукції. У вимоги закону додали нові місця, де заборонено торгівлю алкоголем: на території військових частин і полігонів, в місцях проведення масових заходів. Заборонили дистанційну торгівлю через інтернет.
З 1 січня 2017 року також ще не можна буде продавати алкоголь в пластиковій тарі обсягом понад 1,5 літра, оскільки пластикова упаковка може викликати токсичний гепатит або ураження ендокринної системи.
Головний редактор порталу "Алкоголь.ру" Михайло Смирнов вважає, що адміністративна відповідальність для підлітків не допоможе зменшити споживання алкоголю. "Навіть зараз, коли заборонена торгівля алкоголем неповнолітнім, підлітки через дорослих вільно купують алкоголь. Ця заборона обходили, обходять і будуть обходити, тільки зайвий раз стануть виникати конфлікти з батьками", - упевнений він.
За його словами, головна проблема з вживанням алкоголю неповнолітніми в сімейному вихованні. "У нас немає системи виховання молоді, ніхто не пояснює підліткам, чому їм не можна випивати і купувати спиртне. Справа в голові, а не в магазині, це давно відомо", - пояснив Смирнов.
Він додав, що в даний час з'явилося багато провокаторів серед молоді, які перевіряють продавців в магазинах. "Зараз продавці повинні перевіряти паспорти у покупців перед продажем алкогольної продукції. Але є провокатори, які переодягають підлітків у дорослих, приробляючи бороду, і купують алкоголь, а потім вимагають гроші за нерозголошення", - зазначив експерт.
Посилання по темі
Психіатр-нарколог і член-кореспондент Академії медико-технічних наук Росії Василь Анч вважає, що для підлітків потрібні виховні заходи. "Потрібно зобов'язати відвідувати підлітків заняття психолога-нарколога, який пояснить їм популярно, чому не потрібно купувати і вживати алкогольні напої, - пояснив експерт. - Комусь вистачить трьох занять, а кому і десяти мало буде".
За його словами, адміністративна відповідальність потрібна для злісних порушників. "Виправні роботи потрібні, якщо підліток попався неодноразово. Якщо він не розуміє або не хоче розуміти, тоді можна і таким чином діяти", - підкреслив нарколог.
Анч додав, що для профілактичних бесід варто залучати і батьків підлітків. "Батьків також можна зобов'язати бути присутнім на заняттях. Вони повинні послухати і зрозуміти, щоб могли надалі самі пояснити своїм дітям, що покупка і вживання алкоголю може погано для них закінчується", - сказав співрозмовник m24.ru.
У столиці та в Підмосков'ї з травня минулого року виявилися поза законом алкоенергетікі - слабоалкогольні напої, що містять кофеїн і інші тонізуючі речовини. А депутати Мосміськдуми пропонували зробити в місті п'ятницю "Днем тверезості" . Крім того, день без алкоголю хотіли ввести і депутати "північній столиці". Вони пропонували повністю заборонити продаж алкоголю в регіоні по середах.
Загалом за останні п'ять років споживання алкоголю в Росії знизилося майже на третину : Зараз доросла людина споживає в середньому в рік 12,8 літрів абсолютного алкоголю (етилового спирту). П'ять-шість років тому офіційна цифра була 18 літрів.
