Восток Маркетинг


Статьи

Російський ринок праці

#ринок праці

ЯКІ «ФІРМОВИЙ ЗНАК» ВІТЧИЗНЯНОГО РИНКУ ПРАЦІ, ЩО ЦЕЙ «ЗНАК» ОЗНАЧАЄ, ЧИ ПОТРІБНО РЕФОРМУВАТИ РИНОК ПРАЦІ ТА ЯКІ ЙОГО ОСНОВНІ «БОЛЯЧКИ»? - НА ЦІ ТА ІНШІ ЗАПИТАННЯ ВІДПОВІДАЄ НОВИЙ СПІЛЬНИЙ ДОПОВІДЬ ЦСР І НДУ ВШЕ.

Експерти в спільній доповіді ЦСР і НДУ ВШЕ проаналізували ринок праці за всі роки існування РФ. У доповіді «Російський ринок праці: тенденції, інститути, структурні зміни» докладно, з цифрами і графіками, розбираються основні тенденції зайнятості, безробіття та заробітної плати, інститути ринку праці, за них «відповідають», різні структурні аспекти зайнятості, динаміка співвідношення продуктивності праці і заробітної плати, реакція ринку на кризи останніх років, еволюція нерівності і ряд інших сюжетів. Цікаво, що саме аналіз економічних криз, які вже не раз траплялися з нами за 26 років, дозволив експертам вловити цікаві тенденції і отримати безліч важливих фактів для роздумів.

На думку авторів доповіді, за минулі два десятиліття в Росії склалася специфічна модель ринку праці. І вона, треба сказати, сильно відрізняється від того, що можна вважати «нормою» в розвинених країнах. Наша ключова особливість полягає в тому, що пристосування ринку праці до коливань економічної кон'юнктури відбувається, головним чином, за рахунок змін вартості праці, а не за рахунок змін в зайнятості і безробіття (в розвинених країнах, як правило, навпаки).

Іншими словами, коли в інших країнах трапляється економічна криза, політики і економісти з жахом дивляться, як падає зайнятість і внаслідок цього зростають показники безробіття. У Росії нічого подібного не трапляється - тут ріжуть, затримують і навіть не виплачують зарплати, але не намагаються звільняти. І така ситуація характерна в цілому, хоча і з модифікаціями, для всього пострадянського періоду, незважаючи на різні етапи становлення ринку праці і мінливий з часом набір пристосувальних інструментів.

Перший етап - це горезвісні 90-е (1991-1998 рр.), Час глибокої трансформаційної рецесії. Другий - огрядні нульові (1999-2008 рр.), Коли ситуація на ринку праці стала швидко поліпшуватися. Третій етап розпочався з глибокої економічної кризи, що вибухнула в другій половині 2008 р, і включає нову кризу 2015 року.

Точно проаналізувати все те, що сталося на ринку праці після 2015 року, експерти поки не беруться - для них кінцеві результати цього, четвертого етапу, поки не цілком ясні. Сам етап ще не завершився і для аналізу потрібні додаткові дані, які з'являться пізніше.

Але і в нинішній ситуації експерти виявили ряд спільних рис, характерних для всіх етапів еволюції ринку праці. Наприклад, це «стабільна зайнятість, невисока безробіття». У погані часи зайнятість майже не знижується, а в хороші - майже не зростає. Автори докладно, з графіками і цифрами, показують слабку чутливість зайнятості до коливань в обсягах виробництва і називають її фактично головною функціональною особливістю російської моделі ринку праці, і навіть її «фірмовим знаком». Примітно, до речі, що рівень зайнятості у нас не набагато нижче, ніж в Скандинавських країнах - абсолютних і недосяжних лідерах по зайнятості населення, і вище, ніж в більшості інших. І навіть в найгірші часи глибоких економічних спадів безробіття у нас не демонструвала ніяких ознак «катастрофічного» зростання.

Але у формули «стабільно висока зайнятість-низьке безробіття» є своя ціна, це - сильні коливання в заробітній платі.

Але це означає, що вона у нас - гнучка. За динамікою заробітної плати можна простежити всі шоки, з якими стикалася російська економіка. Саме заробітна плата брала на себе всі «удари долі» - практично миттєво реагувала на будь-які, навіть незначні зміни в ринкових умовах. А ось чисельність зайнятих зберігала по відношенню до цих змін неабиякий «імунітет». У будь-якому стандартному підручнику з макроекономіки передбачається, що картина повинна бути прямо протилежною.

Високий ступінь «пластичності» заробітної плати - ключове макроекономічне перевага сформованої моделі. У доповіді автори детально розбирають не тільки плюси, а й мінуси такої специфічної моделі.

Але що «спрямовує» ринок праці на «особливий російський шлях»? Особлива загадковість душі? Звичайно, ні! Це інститути ринку праці, які формувалися як раціональні реакції на конкретні виклики і в підсумку склалися в певну і стійку конфігурацію. Вони взаємодоповнюють один одного, утворюючи злагоджений механізм. Автори доповіді розбирають його внутрішній устрій, показуючи зв'язку між окремими інститутами.

Відносної стабільності (точніше, сильної інерції в динаміці зайнятості) допомагає і трудове законодавство - одне з найжорсткіших у Європі. Але у нас, на думку авторів доповіді, формальна жорсткість, що передбачається законом, може ще більше посилюватися екстралегальним (подумайте, який складний термін доводиться застосовувати в даному випадку, і наскільки дані дії ускладнюють життя бізнесу!) Адміністративним втручанням і виборчим використанням контрольно-наглядових процедур . І це ще більше підвищує ризики для фірм і вносить додаткову невизначеність в їх діяльність. «Парадокс» в тому, що витрати і ризики бізнесу в кінцевому рахунку перекладаються на працівників.

Зате «пристрій» заробітної плати мало обмежує її гнучкість. Величини МРОТ і посібників з безробіття визначають нижній поріг оплати і він у нас виявляється вкрай низьким. Це означає, що в кризових ситуаціях заробітна плата входить в режим «вільного падіння», не зустрічаючи на цьому шляху особливих перешкод. А наявність значної змінної складової (у вигляді різного роду премій і бонусів) робить її гнучкою і вгору, і вниз. Такі виплати при можливості легко додаються, а при необхідності так само легко знімаються. При цьому на відміну від цілого ряду країн з розвиненою ринковою економікою, профспілки і колективні договори в Росії де факто не відіграють істотної ролі в зарплатообразованіі.

Така модель створює проблему так званих «працюючих бідних», оскільки зберігає низькооплачувані робочі місця і стимулює неформальну зайнятість. Але все це є частиною ціни за високу зайнятість - низьке безробіття.

У довгостроковій перспективі експерти рекомендують розглянути можливість повернення до системи обов'язкового страхування від безробіття - бюджетна модель підтримки безробітних не в змозі забезпечити зв'язок між минулими заробітками людини і розміром допомоги. Однак такий перехід має свої ризики і повинен бути ретельно продуманий і досліджений.

Автори доповіді з особливою увагою аналізують економічні кризи і реакцію на них ринку праці, відзначаючи, що кожного разу все чекають «сюрпризу», що ось зараз ринок праці поведеться інакше, ніж раніше, і ми побачимо сильне падіння зайнятості в поєднанні з вибуховим зростанням безробіття . Але в цілому поки обходилося без сюрпризів, кардинальних змін в механізмі функціонування ринку праці кризи поки не викликали.

Хоча якісь особливості і були. Загальний висновок полягає в тому, що сформована в російських умовах специфічна модель ринку праці є досить гнучкою. Залежно від природи шоків вона амортизує їх різними способами. І навіть зараз видно, що під час кризи 2015-2016 рр. вона пройшла чергову «перевірку» на міцність і підтвердила свою дієвість. «Наступність» в поведінці ринку пояснюється тим, що його інститути в цей період в головному не змінювалися.

Експерти проаналізували мінливу конфігурацію робочої сили з точки зору віку. У доповіді відзначаються два серйозні виклики: скорочення чисельності зайнятих до 2030 року, яке буде особливо помітним серед 20-30-летніх.Возможное підвищення пенсійного віку проблему скорочення молодих когорт ніяк не вирішує, а резерви для потенційного збільшення зайнятості в старшому віці обмежені. Автори обговорюють, що не можуть сьогодні оцінити перспективний попит на працю працівників старших вікових груп через 10-15 років, але припускають, що він може виявитися недостатнім і це буде створювати проблеми.

І тут на перший план виходить тема «людського капіталу» - автори підкреслюють: для того, щоб продуктивність праці з віком не знижувалася занадто рано, інвестиції в людський капітал повинні бути значними і безперервними протягом усього періоду трудової життя. Це в першу чергу відноситься до працівниками старше 45 років, яких роботодавці часто зустрічаються не розкритими обіймами.

Одна з глав доповіді - «Неформальний сектор в Росії: тенденції, профіль, слідства для добробуту». Тема для нашої економіки вкрай актуальна, і автори спробували її докладно проаналізувати. Вони відзначають, що обговорення цієї проблеми не має сенсу без чіткого визначення цього явища. В іншому випадку ми можемо говорити про дуже різні речі, що сьогодні і відбувається. Наприклад, неформальність не у всіх випадках означає відхід від податків. Тож не дивно, що різні визначення ведуть до різних оцінок, які відповідно лежать в широкому інтервалі від 15 до 30% від усіх зайнятих. Більш точна прив'язка до визначення Міжнародної організації праці дає оцінку в 15%, що нижче, ніж в країнах Східної і Центральної Європи. Автори підкреслюють, що неформальна зайнятість грає і позитивну роль - вона багато в чому є субститутом безробіття і її силова ліквідація чревата зростанням безробіття і зниженням рівня зайнятості. При зіткненні з дилемою «неформальна зайнятість чи безробіття» навряд чи варто робити однозначний вибір на користь останньої. У будь-якому випадку так звана «легалізація» неформальної зайнятості ніяк не вирішує проблему низької продуктивності, яка є однією з ключових на шляху досягнення сталого економічного зростання.

Тоді як бути з неформальною зайнятістю? На думку експертів, для обмеження неформальності в першу чергу необхідно системне вдосконалення інституційного середовища і підвищення якості регулювання. Потрібно знижувати різного роду адміністративні бар'єри, полегшуючи вхід в бізнес, стимулюючи створення нових і розширення діючих підприємств. Тільки через інтенсивне створення формальних робочих місць можна зупинити зростання числа неформальних.

Динаміці створення і ліквідації формальних робочих місць - тобто процесу «творчого руйнування» - присвячений спеціальний розділ. Нові формальні робочі місця створюються повільно, ліквідується більше, ніж створюється, а якщо і створюються, то переважно в неторгованих галузях.

У доповіді також докладно аналізуються дві серйозні і багато в чому болючі теми - співвідношення продуктивності праці і реальної заробітної плати, а також зайнятість і заробітна плата в бюджетному секторі. Між рядків можна прочитати, що експерти фактично задаються питанням, а здійсненні чи в принципі «травневі укази»? Але проблема не тільки в досягненні поставленої планки, а й в довготривалій стійкості такої системи. Хоча б тому, що підвищення заробітних плат автоматично зрушує вгору середню регіональну заробітну плату. І виходить, що даний механізм потенційно вводить циклічну гонку заробітних плат: підвищення оплати праці в бюджетному секторі до середнього регіонального рівня підвищує і сам цей рівень, і підштовхує вгору альтернативну заробітну плату. А слідом за це знову з'являється необхідність підвищення заробітної плати бюджетників. І так - до безкінечності.

Експерти впевнені, що для ліквідації проблеми недоплати працівникам бюджетного сектору по відношенню до небюджетників необхідно так змінити інституційні механізми утворення зарплати (поряд з можливим збільшенням фінансування освіти та охорони здоров'я), щоб автоматично підтримувати міжсекторного паритет в оплаті праці. В кінцевому рахунку, такої проблеми (недоплати бюджетникам) майже ніде в світі немає, а, значить, є корисний досвід, як її вирішувати.

В цілому, автори доповіді визнають, що вони не збиралися представити вичерпний комплекс заходів щодо вирішення всіх проблем на ринку праці. Завдання були інші - по-перше, запустити дискусію «про діагноз», а по-друге, показати, що основні способи лікування лежать поза ринком праці як такого. Тому що для початку треба вирішити безліч куди більш загальних питань - наприклад, - як підвищити ефективність державного регулювання в цілому, як поліпшити бізнес-клімат, створити надійний механізм захисту прав власності, розібратися з корпоративним управлінням, демографічної та міграційної політики і т.д .

Але чи треба зараз починати міняти модель ринку праці? І на це питання автори доповіді відповідають діалектично - необхідність масштабної реформи зараз немає, важливіше позбутися надлишкового та непрогнозованого регулювання, виборчого та часто шизофренічного правозастосування. Це і дешевше, і ефективніше інших реформаторських починань. Хоча і цей шлях не є простим.

За редакцією В. Гимпельсон, Р. Капелюшникова, С. Рощина

З повним текстом доповіді можна ознайомитися тут:

З повним текстом доповіді можна ознайомитися тут:

Але що «спрямовує» ринок праці на «особливий російський шлях»?
Особлива загадковість душі?
Тоді як бути з неформальною зайнятістю?
Між рядків можна прочитати, що експерти фактично задаються питанням, а здійсненні чи в принципі «травневі укази»?
Але чи треба зараз починати міняти модель ринку праці?

Новости

Методы арт терапии
Арт терапия возникла в 30-е годы нашего века. Первый урок применения арт терапии относится к попыткам коррекции эмоционально-личностных проблем детей, эмигрировавших в США из Германии во время второй

Minecraft on ubuntu
Minecraft хорошо работает не только лишь под Windows, да и под Linux, но установка тут будет несколько труднее и не привычнее чем обычно. Все деяния, которые буду описаны ниже, совершались на операционной

Формочки для кекса
Бисквиты, маффины, пудинги очень нравятся и взрослым и детям и ассортимент кондитерских принадлежностей для их изготовления просто громаден. Но часто извлечь изделие из тары становится делом затруднительным,

Что можно купить маме на новый
Охото поделиться с вами мыслями — как сделать подарок маме своими руками на денек рождения, на денек мамы, на 8 марта либо на хоть какой другой праздничек. Естественно, хотелось бы, чтобы все помнили

Mysql database free download
Используя материалы этой статьи, можно без заморочек установить сервер базы данных MySQL на компьютер под управлением Windows XP, Windows Vista, Windows 7. Запустив файл дистрибутива MySQL жмем кнопку

Штрафы гибдд узнать задолженность
Сервис Штрафов Нет работает более 3-х лет, за этот период времени он отыскал более 1 000 000 штрафов ГИБДД и

Как создать в майнкрафте портал
Ведро можно сделать из трёх железных слитков, а с поиском источников воды заморочек появиться не должно. Рамка портала в Рай создаётся по тому же принципу, что и портал в Ад, а потом вовнутрь заливается

Тц green
Здрасти! Мы рады приветствовать Вас на веб-сайте Торгового центра «ГРИН». Торговый центр «ГРИН» открыт в 2008 г. и за этот период времени отлично зарекомендовал себя у неизменных покупателей, живущих

Креативные свадебные платья
Свадьба для жены – это повод снова обворожить возлюбленного и блеснуть перед гостями и всеми окружающими собственной красотой. Но если в ваши планы заходит шокировать всех своим возникновением, в том

Юнкер 4 купить
Этот Юнкер, про который далее буду говорить, был приобретен на местном форуме в разделе Купля-продажа пневматики. Он совсем не «верный», но на данный момент у него нет утечек и после переделки он стал

также можем предложить:
печать бланков и прайс-листов | печать визитных карточек (визиток)
изготовление папок и меню | изготовление блокнотов
печать листовок

Связаться с менеджером для оформления заказа:
тел.: +38 (062) 349-56-15, 348-62-20
моб.: +38 (095) 811-22-62, +38 (093) 665-38-06,
+38 (067) 17 44 103
факс: +38 (062) 332-28-98
e-mail: [email protected]
г. Донецк, ул. Артема, 41

   2010 © Восток Маркетинг Яндекс.Метрика