13.
Тема 13. Статистика населення та зайнятості
13.1.
Основні показники чисельності населення і методика їх розрахунку
Для розвитку національної економіки в цілому і для розвитку її основних галузей необхідна статистична інформація про населення. Як статистична категорія населення являє собою сукупність людей, що проживають на даній території. Воно безперервно змінюється за рахунок народження і смертей.
Інформація про населення включає його природний приріст, його природний рух, його професійний склад, віковий склад, чисельність працездатного населення. Одиницею спостереження або одиницею обліку в статистиці населення може бути як окрема людина, так і сім'я, а також домогосподарство і населений пункт.
Основним джерелом інформації про населення є поточний облік (суцільна перепис) населення, який, як правило, проводиться раз в десять років. Окремі відомості збираються на основі вибіркової перепису населення. При перепису населення враховуються дві категорії населення: 
наявне населення (особи, які фактично знаходяться на момент перепису в даному населеному пункті, включаючи тимчасово проживають) і постійне населення (особи, для яких даний населений пункт є місцем постійного проживання, включаючи тимчасово відсутніх).
В ході статистичного обстеження населення визначається чисельність населення на момент проведення перепису. Відомості про готівковому населенні дуже важливі для населених пунктів, де сильний вплив сезонного фактора (курортні райони) або для селищ, де використовується робоча сила вахтовим методом.
За результатами перепису обчислюється такий показник, як середньорічна чисельність населення, яка представляє собою середню арифметичну з чисельності на початок і кінець календарного періоду. Показник середньорічної чисельності широко використовується для розрахунків середньодушових показників (споживання, доходів, забезпечення транспортними комунікаціями, товарами споживання, послугами і т.д.).
В основу вітчизняної статистики покладено розподіл населення на міське і сільське.
До міського населення належать жителі міських поселень, селищ міського типу, дачних селищ.
Сільське населення проживає в населених пунктах, які класифікуються як сільські поселення. Так, на 1 січня 1999 року чисельність населення Росії склала 146,7 млн. Чол., В тому числі 107,3 млн. Чол. - міське населення (73%), 39,4 млн. Чол. - сільське населення (27%).
Для характеристики співвідношення між числом громадян, які проживають на даній території, і її площею використовується такий показник, як щільність населення, який виражається числом осіб, що припадають на одиницю площі (км2) без урахування великих внутрішніх водойм.
У статистиці населення також виділяють групи за статтю та віком. У 1998 р в загальній чисельності населення чоловіки в Росії становили 47%, жінки - 53%.
Віковий аналіз населення, що відображає процес відтворення населення, широко використовується при розробці економічної та соціальної політики. виділяються:
особи молодше працездатного віку;
особи працездатного віку;
особи старше працездатного віку.
Чим більше частка чисельності дітей, а також осіб працездатного віку, тим більше підстав говорити про стабільну структуру даного суспільства. В іншому випадку мова може йти про погіршення демографічної ситуації, а отже, і про відсутність позитивної перспективи для економічного розвитку.
Статистика населення включає такі одиниці обліку, як сім'я і домогосподарство. Сім'я як статистична одиниця визначається як група осіб, пов'язаних родинними відносинами, які проживають на одній території і мають спільний бюджет. За рекомендаціями Статистичної Комісії ООН в переписах 1999-2001 рр. буде використовуватися в основному в якості облікової одиниці домогосподарство, оскільки це поняття більшою мірою відповідає ринковому критерієм.
під домогосподарством розуміється група осіб, які спільно проживають в житловій одиниці і які повністю або частково об'єднали свої індивідуальні бюджети в загальний бюджет, підпорядковуючись загальним правилам як пов'язаних, так і не пов'язаних відносинами спорідненості. Домогосподарства, що відповідають цим критеріям, прийнято відносити до приватним домогосподарствам (домогосподарство може складатися і з однієї людини, що проживає самостійно).
Крім приватних є і колективні (групові) домогосподарства. У цьому випадку мова йде про групу осіб, які проживають в одній житловій одиниці, спільно харчуються, але не мають індивідуальних бюджетів, що підкоряються загальним правилам і зазвичай не пов'язаних родинними відносинами (будинки-інтернати, дитячі будинки, будинки дитини, релігійні установи, військові частини і т.д.).
13.2.
Аналіз природного руху та міграції населення
Зміна чисельності населення між переписами відстежується за допомогою поточного обліку населення, який ґрунтується на статистиці природного і міграційного (механічного) руху населення.
Природний рух населення - зміна чисельності населення за рахунок народження і смертей. У статистиці широко використовується показник природного приросту населення, який визначають як різницю між числом народжених живими і кількістю померлих за певний період, маючи на увазі перш за все позитивний результат (число народжених має перевищувати чисельність померлих). Якщо різниця має негативний результат, то мова йде про показник природного спаду населення.
Відтворення населення вимірюється за допомогою загального коефіцієнта народжуваності і загального коефіцієнта смертності (розраховуються на 1000 чоловік, тобто в проміле, ‰).
Загальний коефіцієнт народжуваності характеризує інтенсивність дітонародження по відношенню до населення в цілому (будь-якого віку) і обчислюється як відношення числа народжених живими протягом року (N) до середньорічної чисельності населення ( 
):
(13.1)
Інтенсивність смертності населення вимірюється загальним коефіцієнтом смертності, який являє собою відношення загального числа померлих протягом року (М) до середньорічної чисельності населення:
(13.2)
У статистиці населення використовується також коефіцієнт природного приросту (убутку), який являє собою різницю між коефіцієнтом народжуваності і коефіцієнтом смертності.
Велике значення для аналізу природного руху населення має розрахунок вікових коефіцієнтів народжуваності (коефіцієнтів для окремих вікових груп жінок) і сумарного коефіцієнта народжуваності, який характеризує середню кількість дітей, народжених жінкою за своє життя. В останні роки в Росії сумарний коефіцієнт народжуваності має тенденцію до зниження (сумарний коефіцієнт народжуваності знизився з 2,00 в 1970 р до 1,24 в 1998 г.).
Найважливішою частиною статистичної інформації про смертність населення є показник смертності дітей на першому році життя. Мова йде про коефіцієнті дитячої смертності, який являє собою відношення числа померлих у віці до одного року (М0) до народжених живими:
(13.3)
Узагальнюючим показником є показник середньої тривалості майбутнього життя, який може бути розрахований для будь-якої вікової групи населення шляхом ділення суми майбутніх людино-років, які належить прожити групі осіб від віку х до граничного віку включно (Tx), на чисельність досліджуваного покоління, який дожив до віку х (Lx ):
(13.4)
Статистична інформація свідчить, що тривалість життя в Росія в останнє десятиліття зменшилася (табл. 13.1).
Таблиця 13.1
Рік Все населення Чоловіки Жінки 1990 69,20 63,79 74,27 1995 64,64 58,27 71,70 1998 67,02 61,30 72,93
Джерело: Російський статистичний щорічник. - М., 1999. С. 97.
Крім природного руху великий вплив на чисельність населення країни надає переміщення населення по території країни (міграція населення). Зміна чисельності населення на окремих територіях за рахунок міграції є механічний рух населення.
Міграція населення - це пересування людей (мігрантів) через кордони тих чи інших територій (країни, регіону, області, району і т.д.), пов'язане зі зміною місця проживання назавжди або на більш-менш тривалий час. Міграційні потоки є важливим об'єктом дослідження, оскільки дають відомості про те, як переміщається населення, в якому напрямку, що з себе представляє соціально-демографічний склад мігрантів.
До основних показників міграції відносяться наступні:
число прибуттів - П;
число вибуття - В;
міграційний приріст - (П - В), якщо п> В;
міграційний відтік - (П - В), якщо П <В.
Вибулим вважається особа, яка виїхала за межі даної території. До прибулим відносяться особи, які в'їхали на дану територію з-за її меж. Число вибулих і прибулих визначається за показниками реєстраційних обліків за місцем прибуття і місця вибуття.
Для статистичної характеристики міграційних процесів використовують розрахункові відносні показники: коефіцієнти інтенсивності (прибуття, вибуття, міграційного обороту), коефіцієнт ефективності міграції.
коефіцієнт прибуття
(13.5)
Даний коефіцієнт характеризує число прибулих на 1000 чоловік населення в середньому за рік.
коефіцієнт вибуття
(13.6)
Цей коефіцієнт характеризує число вибулих на 1000 чоловік населення в середньому за рік.
Коефіцієнт інтенсивності міграційного обороту
(13.7)
Даний коефіцієнт може мати як позитивне значення (+), так і негативне (-) і характеризує в позитивному значенні приплив, а в негативному - відтік.
Коефіцієнт міграційного (механічного) приросту
(13.8)
Нарешті, важливим показником є коефіцієнт ефективності міграції
(13.9)
13.3.
Трудові ресурси і зайнятість
Трудові ресурси - це працездатна частина населення, яка за віком і станом здоров'я здатна виробляти матеріальні і духовні блага, а також надавати послуги. Трудові ресурси включають економічно активне населення (фактично зайняті і безробітні), а також незайняте з тих чи інших причин (економічно неактивне населення).
До складу працездатного населення відповідно до законодавства РФ включаються громадяни у віці 16-54 (включно) - жінки, 16-59 (включно) - чоловіки. До групи непрацездатних включаються: непрацюючі інваліди I і II груп працездатного віку, непрацюючі пенсіонери працездатного віку, які отримують пенсію на пільгових умовах.
Для того щоб розрахувати чисельність трудових ресурсів, береться загальна чисельність працездатного населення за віком, до якої додається число працюючих пенсіонерів і працюючих підлітків (молодше 16 років) і виключається кількість непрацюючих інвалідів I і II груп (робочого віку), а також чисельність пенсіонерів працездатного віку , які отримують пенсію на пільгових умовах.
З переходом України до ринкових відносин в статистичному аналізі крім категорії «трудові ресурси» стала використовуватися і категорія «економічно активне населення» (фактично зайняті і безробітні - робоча сила). Але для інтегральних розрахунків як і раніше використовується категорія «трудові ресурси», оскільки вона включає крім фактично зайнятих і безробітних тих, хто працездатний, але з тих чи інших причин практично не зайнятий у суспільному виробництві.
У статистиці природний рух трудових ресурсів визначається як зміна їх чисельності, не пов'язане з процесом міграції населення (вступ в працездатний вік підлітків, залучення до зайнятості пенсіонерів, а також осіб віком до 16 років; природне вибуття за рахунок смертності осіб працездатного віку, переходу на пенсію або інвалідності осіб працездатного віку і т.д.).
Зміна чисельності трудових ресурсів за рахунок міграції - це так зване механічний рух трудових ресурсів.
Для того щоб розрахувати інтенсивність зміни чисельності трудових ресурсів і проводити статистичний аналіз, використовуються наступні відносні показники: коефіцієнт природного поповнення (Кеп), коефіцієнт природного вибуття (Кев), коефіцієнт природного приросту (Кпр) і коефіцієнт міграційного приросту (КМП) трудових ресурсів.
Коефіцієнт природного поповнення трудових ресурсів розраховується як відношення числа вступили в працездатний вік і залучених до суспільної праці пенсіонерів та підлітків до середнього кількості трудових ресурсів (%) за певний період:
(13.10)
Коефіцієнт природного вибуття розраховується як відношення кількості вибулих зі складу трудових ресурсів до середньої величини трудових ресурсів (%):
(13.11)
Коефіцієнт природного приросту розраховується як різниця між коефіцієнтами поповнення та вибуття трудових ресурсів:
(13.12)
Коефіцієнт міграційного приросту трудових ресурсів розраховується як відношення міграційного приросту до середньої величини трудових ресурсів (%):
(13.13)
З переходом України до ринкових відносин велике значення набуло аналізу балансу трудових ресурсів, який являє собою систему статистичних показників, що відображають кількісні характеристики двох найважливіших складових використання трудових ресурсів: формування (наявність і джерела відтворення) і розподілу трудових ресурсів за сферами та видами економічної діяльності.
Статистичний аналіз кількісних характеристик формування трудових ресурсів здійснюється за допомогою наступних показників.
Абсолютний приріст трудових ресурсів (АПтр) розраховується як різниця численностей трудових ресурсів на кінець і початок року:
(13.14)
де ТРП - чисельність трудових ресурсів на кінець року; ТР0 - чисельність трудових ресурсів на початок року
Темп зростання (Тр) розраховується як відношення абсолютних величин чисельності трудових ресурсів на кінець і початок року.
Визначаємо спочатку коефіцієнт зростання:
(13.15)
потім визначаємо темп зростання, який дорівнює коефіцієнту зростання, помноженому на 100%:
Темп приросту (Тпр) дорівнює темпу зростання мінус 100%:
(13.16)
При складанні балансу трудових ресурсів велике значення надається статистичному аналізу розподілу трудових ресурсів, перш за все зайнятого населення. Склад зайнятих досліджується за такими найважливішими характеристиками, як стать, вік, рівень освіти. Зайняте населення ранжируется на групи по статевим і віковими ознаками як в цілому по народному господарству, так і по регіонах і окремих галузях. Найважливішим показником є показник рівня освіти, який визначається числом осіб з розрахунку на 1000 осіб, які мають вищу, незакінчену вищу і середню спеціальну освіту. У РФ в 90-х роках цей показник мав тенденцію до зростання (з 322 чоловік в 1989 р до 370 в 1997 р).
З входженням Росії в систему світового господарства і переходом на МСОК (Міжнародну стандартну галузеву класифікацію), розроблену статистичної комісією ООН, зайняте населення стало розподілятися по видами економічної діяльності (перш, при плановій економіці, трудові ресурси розподілялися за видами зайнятості, де виділяли 5 основних груп: зайняті в народному господарстві; учні працездатного віку очних відділень; працездатне населення, зайняте в домашньому господарстві; зайняті в збройних силах; незайняте населення) .
За новими стандартами зайняте населення розподіляється на наступні групи:
наймані працівники (особи, які уклали трудовий договір - контракт, усна угода - з керівником підприємства або з окремою особою);
роботодавці (особи, що керують приватним або сімейним підприємством і використовують на постійній основі працю найманих працівників);
самостійно зайняті (група громадян, що працюють самостійно або мають ділових партнерів, але не наймають працівників на постійній основі);
члени виробничих кооперативів (особи, що працюють на власному підприємстві, які мають рівні права у виробничій діяльності і при розподілі доходу);
допомагають члени сім'ї (неоплачувані працівники).
З перерахованих груп тільки перша (найбільша) - це особи, які працюють за наймом, працівники інших груп - це особи, які працюють не за наймом. За статистикою дана група становить приблизно 5% зайнятого населення.
На основі даних про чисельність економічно активного населення і зайнятого населення в статистиці розраховують коефіцієнт зайнятості населення Кзан, який дорівнює відношенню чисельності зайнятих Тзан до чисельності економічно активного населення Теа:
(13.17)
При розрахунку коефіцієнта за окремими віковими групами в знаменнику формули коефіцієнта зайнятості береться чисельність населення даної групи замість чисельності економічно активного населення.
13.4.
Статистичний аналіз безробіття
Найважлівішою складових частин статистики зайнятості є статистична інформація про безробіттю, яка дає можливість визначити кількісні характеристики рівня, обсягу, тенденцій цього явища, кількісний і якісний склад даної категорії населення.
Згідно зі стандартами міжнародної організації праці (МОП), до безробітних відносяться особи у віці 16 років і старше, які в даний період:
не мали роботи (або заняття, що приносить дохід),
займалися пошуком роботи (самостійно або за допомогою служб зайнятості),
готові приступити до роботи протягом найближчого часу.
До складу безробітних включають також громадян, які навчаються за направленням служб зайнятості. До категорії безробітних можуть бути віднесені учні, студенти, інваліди та пенсіонери, якщо для цих груп виконуються два останніх з трьох основних критеріїв, тобто вони займаються пошуком роботи та готові приступити до неї в найближчий період часу. Чисельність безробітних визначається на основі суцільного дослідження (перепис населення), вибіркового, а також по числу осіб, зареєстрованих державними службами зайнятості, які отримують формальний статус безробітного.
У статистичній практиці велике значення приділяється вибіркового обстеження (у формі анкетування) робочої сили, яка здатна охопити практично всі категорії населення (зайнятих, безробітних, економічно неактивних), крім збройних сил, бездомних і т.д. Обсяг вибірки з 1995 р становить 0,2% чисельності населення, що становить приблизно 240 тис. Осіб на рік, або 60 тис. Чоловік в квартал. Слід підкреслити, що для квартальних обстежень вибірка одиниць спостереження повинна бути такою, щоб встановлені одиниці спостереження не повторювалися в кожному наступному кварталі.
Ці дослідження дають можливість визначити перш за все загальну чисельність безробітних, тим більше що чисельність офіційно зареєстрованих в службах зайнятості суттєво відрізняється від загальної чисельності безробітних, особливо в Росії. Це пов'язано з тим, що з тих чи інших причин не всі, хто втратив роботу і займаються її пошуком, реєструються в службі зайнятості. Чисельність офіційно незареєстрованих може становити 50% і вище.
Основні статистичні дані про чисельність безробітних другої половини 90-х років представлені в табл. 13.2.
Таблиця 13.2
Чисельність безробітних в 90-х роках
(Млн. Осіб)
Показник 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Економічно активне населення - всього 70,9 69,7 68,1 66,7 67,9 73,2 Безробітні - всього 6,7 6,7 8,1 8,9 8,7 7, 2 Чисельність офіційно зареєстрованих безробітних в службах зайнятості - всього 2,3 2,5 2,0 1,9 1,5 0,99
Загальна кількість безробітних і офіційно зареєстрованих враховується при розрахунку рівня безробіття, коли розраховуються два основних коефіцієнта: загальний коефіцієнт безробіття Коб і коефіцієнт офіційно зареєстрованого безробіття Кофб.
Загальний коефіцієнт безробіття (загальний рівень безробіття) розраховується як відношення загального числа безробітних Боб до чисельності економічно активного населення Теа:
(13.18)
Коефіцієнт офіційно зареєстрованого безробіття (рівень офіційно зареєстрованого безробіття) розраховується як відношення офіційно зареєстрованих безробітних до чисельності економічно активного населення:
(13.19)
Рівень безробіття розглядається в багатьох країнах як один з найважливіших соціальних індикаторів розвитку економіки. В сучасних економічних дослідженнях використовується поняття «природний рівень безробіття». За розрахунками західних економістів, природний рівень безробіття становить 4 - 6%, а за розрахунками російських економістів, цей рівень має становити 3-5%. Якщо використовувати дані табл. 13.2 і розрахувати рівень безробіття в 1999 р і в 2000 р, то отримаємо такі цифри: загальний рівень безробіття в 1999 р склав 12,8%, а в 2000 р - 9,8%. На цій підставі можна зробити висновок, що рівень безробіття в Росії ще досить високий, якщо його порівнювати з природним рівнем безробіття.
Відомо, що безробіття - це не тільки складне соціально-економічне явище, але і досить неоднорідне. Залежно від викликають безробіття причин можна виділити такі її види:
- фрикційна (добровільне безробіття, викликана природною міграцією робочої сили);
- сезонна (обумовлена сезонними коливаннями попиту на робочу силу);
- структурна (викликається невідповідністю структури пропозиції робочої сили, що змінилася структурі робочих місць, характерною для ефективної економіки);
- технологічна (супроводжується скороченням робочих місць, де використовується некваліфікована робоча сила);
- циклічне безробіття (викликається спадом виробництва).
Статистична інформація, що класифікується за видами безробіття, дає можливість проаналізувати загальний стан зайнятості на ринку праці, а також забезпечує статистичною інформацією відповідні державні служби про причини незатребуваності робочої сили, про масштаби і тенденції безробіття, викликаного структурними і циклічними факторами, що, в свою чергу важливо для своєчасного професійного перенавчання робочої сили.
