У цьому номері "ДС" починає черговий рейтинг губернаторів. З цією метою порівнюються показники мирних регіонів (без окупованого Криму і наполовину окупованого Донбасу) за перший квартал поточного року по 24 суспільно значущим критеріям. Методики рейтингу присвячена окрема стаття. Але для розуміння отриманих цифр важливо також знати, наскільки змінився загальний економічний фон в Україні.
У першому кварталі минулого року в 15 з 23 мирних регіонів було зафіксовано скорочення промвиробництва порівняно з аналогічним періодом 2014 року (в т. Ч. В 11 регіонах - більш ніж на 5%, з них в шести - на 11,1-20,3 %). У 19 регіонах знизилися обсяги будівництва (з них в дев'яти - більш ніж на 20%, в т. Ч. В трьох - в 2,06-2,46 рази). І у всіх регіонах спостерігалося глибоке падіння реальних зарплат (на 17-22,6%), так само як і обороту роздрібної торгівлі в порівнянних цінах (на 10,2-20,7%), що свідчило про загальне зниження реальних доходів населення. Це дозволяло багатьом губернаторам списувати власні провали і прорахунки на гнітючу ситуацію в економіці в цілому.
Інша картина в нинішньому році. У першому кварталі випуск промислової продукції зріс у 12 з 23 мирних регіонів (на 2,4-14,3% порівняно з аналогічним періодом попереднього року), а за підсумками січня-квітня - вже в 15 регіонах. Будівництво піднялося в січні-березні в 15 регіонах (на 6,5-110%), а за підсумками чотирьох місяців - вже в 16 регіонах. Реальні зарплати теж уповільнили падіння і почали переходить в динаміку росту - спочатку в столиці, а за підсумками січня-квітня - вже в трьох регіонах (на 0,5-3,2%). Оборот роздрібної торгівлі збільшився в першому кварталі в 14 регіонах (на 0,2-11,9%), а за підсумками чотирьох місяців - вже в 19 з 23 мирних регіонів. Це говорить що росте платоспроможність споживчого попиту, а значить, і фінансових можливостей більшості українців.
У такій ситуації губернатори вже не можуть, як раніше, рівнятися на гірших. Навпаки, саме зараз настав час питати з них за відставання їх областей ось тих, де показники соціально-економічного розвитку вище. Раніше низькі місця в рейтингу сигналізували перш за все про те, що ці області мають потребу в підвищеній увазі уряду, тепер же - про необхідність шукати більш адекватних керівників.
1 Кличко привалила удача
2 Мельничуку потрібно пам'ятати про село
3 Синютку обрадували експортери
4 Гунчик зберіг привабливість
Лідером торішнього рейтингу був губернатор Волині Володимир Гунчик. У нинішньому році за підсумками першого кварталу він четвертий (35,5 бала). Деякі свої досягнення він розгубив. Наприклад, в минулому році Волинь увійшла в четвірку регіонів з найкращого динамікою промисловості, а тепер у неї за цим критерієм п'яте місце знизу: спад на 6,3% в січні-березні і на 6,9% в січні-квітні. Також п'яте місце знизу в Волині по середньомісячній зарплаті штатних працівників.
Але все ж Гунчик має непогані шанси втриматися у верхніх рядках рейтингу. Про це свідчить те, що він зберіг привабливість для інвесторів. У минулому році Волинь увійшла до п'ятірки регіонів з найбільшим обсягом освоєних капітальних інвестицій на душу населення 5 300 грн. / Чол. за годину. Те ж п'яте місце у неї і зараз: 1 341 грн. / Чол. за перший квартал 2016 р Загальний обсяг капінвестицій в січні-березні склав 1,4 млрд грн., з них найбільше вкладено в торгівлю (головним чином роздрібну) - 487 млн, будівництво - 326 млн, промисловість - 324 млн, сільське господарство - 141 млн грн. За темпами житлового будівництва Волинь теж в п'ятірці кращих: 75,58 кв. м на тисячу жителів, що в 1,5 рази більше, ніж в першому кварталі 2015 р
5 Корової сподівається на аграріїв
6 У Саакашвілі зросла промисловість
7 Гончарука підвела Бурштинська ТЕС
Голова Івано-Франківської ОДА Олег Гончарук за підсумками кварталу став сьомим (30,5 бала). Його результат міг би бути і вище, якби не настільки сумно виглядала динаміка промисловості: падіння на 10,8% в січні-березні (найгірший показник серед мирних регіонів) і на 8,4% в січні-квітні (друге місце знизу). Близько половини обсягу реалізованої промислової продукції Прикарпаття забезпечує енергетика, найбільший об'єкт якої - "ДТЕК Бурштинська ТЕС". У порівнянні з січнем-квітнем минулого року виробництво електроенергії на Прикарпатті просіло на 11,7%. Втім, ще більше падіння допустив місцевий харчопром - на 36,4%. Сільгоспвиробництво скоротилося на 7,3% (третє місце знизу).
Найбільші поставки здійснювались до Румунії, Італії, Бельгії, Ірландії, Польщі, Данії та Чехії. В цілому експорт товарів з Прикарпаття в країни ЄС зріс в 1,5 рази і досяг $ 75,5 млн. Головні статті експорту - сільгосппродукція (35,6 загальних обсягів), механічні та електричні машини (24,1%), деревина та вироби з неї (15,1%).
Також Прикарпатті міцно утримує друге місце (після Київщини) за темпами житлового будівництва - 113,8 кв. м загальної площі введеного в експлуатацію житла на тисячу жителів, приріст у порівнянні з першим кварталом 2015 року на 35,5%. Область друга серед регіонів з найнижчим рівнем заборгованості із зарплати (тільки 24,08 грн. На одного працівника за станом на 1 травня) і найнижчою смертністю населення, має наинизший по Україні дитячу смертність.
8 Москалю все так же заважає клімат
9 У Райнін приплив капіталу
10 Меріков розвиває порти
11 Машковський забув розповісти про втрачених робочих місцях
Губернатор Житомирщини Сергій Машковський (-3 бали), що займає свою посаду з липня 2014 го, в середині травня відзвітував про виконану "за два роки роботи, зокрема, повідомив про створення" більш 22 тис. Нових робочих місць в різних сферах народного господарства ". за даними Держстату, середньооблікова чисельність штатних працівників області в квітні 2014 р становила 232,5 тис., а в квітні нинішнього року - 215,6 тис. тобто якщо вірити інформації голови ОДА, за цей же період було втрачено близько 38 , 9 тис. робочих місць (16,9 тис. - чиста спад і 22 тис. - компенсовані нові ми вакансіями). Так що з динамікою кадрів на Житомирщині (11-е місце серед мирних регіонів) все далеко не так райдужно, як в звітах голови ОДА.
Найгірший показник області - передостаннє місце за обсягом виконаних будівельних робіт в перерахунку на одного жителя, 55,7 грн. / Чол. в першому кварталі. Для порівняння: це у вісім разів менше, ніж в що займає друге місце Полтавщини (Київ об'єктивно перебуває поза конкуренцією). Також область увійшла в четвірку регіонів з найменшим розміром зарплати. Як досягнення Житомирщини можна відзначити третє місце серед регіонів з найменшими боргами по зарплаті на одного працівника і найнижчою часткою працівників, переведених на неповний робочий тиждень, та п'яте місце серед регіонів з найменшим зростанням споживчих цін.
12 Гордєєва потрібно рятувати птахівників
З грудня обов'язки губернатора Херсонської області виконувала Валентина Січового. Її результат за перший квартал (-5 балів) став стартовим позицією Андрія Гордєєва, який отримав пост глави ОДА в кінці квітня.
Найбільша проблема, успадкована новим губернатором, - найгірші показники області за динамікою сільського господарства: падіння в тваринництві на 14,9% в січні-квітні в порівнянні з тими ж місяцями минулого року.
При цьому виробництво молока скоротилося на 3,3%, м'яса - на 3,8%, а яєць - на 36,1%. І це не тимчасове явище, оскільки поголів'я курей станом на 1 травня зменшилася ще більше - на 38,5% по відношенню до рівня 1 травня минулого року.
Також Херсонщина увійшла в трійку регіонів з найбільшим відтоком прямих іноземних інвестицій (акціонерного капіталу) на душу населення і найбільшим зростанням споживчих цін, в п'ятірку - з найменшими обсягами будівельних робіт на одного жителя і найбільшим скороченням їх безлічі штатних працівників. Досягнення області - перше місце за динамікою роздрібної торгівлі (обороти виросли на 11,9% в порівнянні з першим кварталом минулого року), третє - по динаміці будівництва (зростання будівельної продукції на 33,1% в січні-березні і на 42,3% в січні-квітні в порівнянні з тими ж місяцями минулого року) і реальних зарплат.
13 В Фіщука погано з капіталовкладеннями і роздробом
Губернатор Чернівецької області Олександр Фищук за підсумками першого кварталу набрав -9,5 бала. Найгірший результат регіону - останні місця за обсягом освоєних капітальних інвестицій на душу населення (всього лише 357 грн. / Чол.) І по динаміці роздрібної торгівлі. У першому кварталі 2016- го торгівля впала на 9,9% в порівнянні з аналогічним періодом минулого року, а за чотири місяці - на 12%. Взагалі, в січні-квітні динаміка роздрібної торгівлі була негативною всього лише в чотирьох мирних регіонах (інші показали зростання), так що обласній владі слід було б приділити особливу увагу пошуку відповідних стимулів. Також Буковина стала другою серед регіонів з найнижчою середньомісячною зарплатою (3 287 грн.) І з найвищим рівнем смертності дітей у віці до одного року (10,83 на 1 тис. Народжених живими), увійшла в трійку відстаючих по динаміці промисловості (падіння на 9 , 2% за квартал і на 7,9% за чотири місяці).
Чернівецька область посіла перше місце по одному з нових критеріїв рейтингу - "гендерне співвідношення зарплат" (середня зарплата жінок становить 89,8% від чоловічої). Однак це досягнення знецінюється низьким розміром зарплат, можна сказати, мова йде про рівність у злиднях. Серед інших високих показників - третє місце за динамікою експорту, потрапляння в четвірку регіонів з найнижчою смертністю, в п'ятірку - з найменшими боргами по зарплаті і динаміці кадрів.
14 До Резніченко не йдуть інвестори
15 У Барни як і раніше найнижчі зарплати
У Тернопільській області за підсумками першого кварталу і чотирьох місяців середньомісячна зарплата була найнижчою серед всіх регіонів - 3 211 і 3 259 грн. відповідно. І весь 2015-й спостерігалася та ж картина. Тим більше цікаво, що губернатор Степан Барна (-26 балів), відповідаючи в квітні на питання про досягнення за рік на нинішній посаді, почав саме з зарплат: "Все пізнається в абсолютних цифрах. Візьмемо заробітну плату. На квітень минулого року вона становила 2 400 грн., а зараз становить 3 008 грн. ". На насправді 3 008 грн. - це середньорічний показник 2015 го, а до квітня, як було сказано вище, зарплата ще зросла. Але все пізнається не в абсолютних цифрах, а в порівнянні, і наймані працівники Тернопільщини чудово розуміють, в чому різниця, на своїх гаманцях.
Ще одне останнє місце області за підсумками кварталу - за рівнем заборгованості місцевих бюджетів перед підприємствами ЖКГ. Передостаннє - за часткою найманих працівників, відправлених у неоплачувані відпустки. Також слід зазначити потрапляння до трійки відстаючих по динаміці сфери послуг і в четвірку - по залученню іноземних інвестицій на душу населення.
А найкращі показники Тернопільщини - найменші борги населення за ЖКП (в перерахунку на одного жителя), друге місце за гендерною співвідношенню зарплат (знову-таки знецінене їх низьким розміром) і третє серед регіонів з найнижчою смертністю дітей в віці до одного року.
16 Чугунніков залишив Муляренко падаючі послуги
Олексій Муляренко замінив Віталія Чугуннікова на посаді голови Рівненської обласної державної адміністрації 28 квітня. Тому -26,5 бала в рейтинговій таблиці - це результат вже екс-губернатора. До слова, зберіг після звільнення вплив на ситуацію в області, так само як і на кадрову вертикаль, оскільки Муляренко - давній друг і партнер Чугуннікова по бізнесу і політики.
Отже, за результатами першого кварталу всього дві області показали падіння сфери послуг (в ринкових цінах в порівнянні з аналогічним періодом минулого року), а найгірший результат у Рівненщини - на 2,2%. Також область стала останньою за співвідношенням між зарплатами чоловіків і жінок: різниця становить майже третину (32,9%). Ще один слабкий показник - кількість працівників, що мали нарахування не більш мінімальної зарплати. Таких в області знайшлося 1,5% (серед які повністю відпрацювали місяць) - найгірший результат на пару з Чернігівщиною. Ще два проблемних спадщини Чугуннікова - найбільший відтік прямих іноземних інвестицій у вигляді акціонерного капіталу (- $ 4,68 на кожного жителя) і входження в трійку регіонів з найменшим обсягом капітальних інвестицій на душу населення.
17 У Кузьменко погано з житловим будівництвом
18 У Бриля 32 тис. Працівників не можуть повноцінно працює
19 Головко втрачає кадри
20 Складні завдання для Корнійчука
21 Паска допустив обвал експорту
У січні-березні 2016 року обсяги експорту товарів та послуг з Чернігівської області склали всього лише 58,2% від обсягів за відповідний період минулого року, зокрема товарів - 57,5%. В абсолютних цифрах експорт товарів склав скромні $ 86 млн. Хоча Росія залишається головним торговельним партнером, поставки туди скоротилися вдвічі (на 50,8%) і, очевидно, будуть скорочуватися і надалі. Також відбулося різке падіння обсягів поставок в Єгипет - відразу на 65,5%. Тому у обласної влади на чолі з Валерієм паски (-53,5 бала) серед першорядних завдань повинна бути допомога місцевим виробникам у відкритті нових ринків. Якщо подивитися на географічну структуру зовнішньої торгівлі, то певні зрушення вже видно. В 2,3 рази збільшено обсяги поставок до Грузії (до $ 4,8 млн) і в 2,9 рази в Індію (до $ 2 млн). Ці країни увійшли в десятку найбільших торгових партнерів. Також були фактично відкриті для експорту сільгосппродукції Індонезія і Таїланд - обсяги поставок в ці держави в першому кварталі склали $ 1,3 млн і $ 919 тис. Відповідно.
Крім традиційно тяжкої демографічної ситуації (маючи найвищу смертність, область друга знизу по народжуваності), Чернігівщина стала регіоном з найбільшою часткою працівників, які отримували зарплату не вище мінімальної (серед які повністю відпрацювали місяць), увійшла в четвірку відстаючих по динаміці будівництва, обсягами будівельних робіт на душу населення і динаміці роздрібної торгівлі, а також в п'ятірку регіонів з найбільшими бюджетними боргами перед підприємствами ЖКГ.
З іншого боку, слід зазначити несподіване перше місце області за динамікою промисловості - приріст склав 14,3% за перший квартал і 13,6% за чотири місяці. Найбільший внесок внесли харчопром (виробництво ковбасних виробів і соняшникової олії), енергетика і машинобудування.
22 В Клочко падають реальні зарплати
23 Ткаченко побачив дно
Разом з Сумщиною міцно влаштувалася на дні рейтингу Черкащина, керована Юрієм Ткаченко (-82,5 бала). У цього регіону всього чотири критерії мають значення вище середніх, в тому числі третє місце за динамікою сільського господарства. В іншому - провали різної глибини, в тому числі найбільша частка працівників, які перебувають у відпустках без оплати; попадання в двійку відстаючих по динаміці експорту і допустили найбільші бюджетні борги перед підприємствами ЖКГ (на одного жителя); в трійку відстаючих за темпами введення в експлуатацію житла (на тисячу жителів); в четвірку регіонів з найнижчою народжуваністю, найвищою смертністю дітей в віці до одного року і найбільшим скороченням їх безлічі штатних працівників; в п'ятірку регіонів з найвищою смертністю населення і найбільшим падінням будівництва.
