Банкрутство керуючої компанії ЖКГ

1. центральні проблеми
2. Необхідні дії
3. специфіка можливостей
4. розрахунки перспектив
5. позиція суду
6. Додаткова допомога при банкрутстві компанії, що управляє ЖКГ
7. реальні ризики
8. фінансові нюанси

ЖКГ в Росії ніколи не було благополучним місцем. Неефективні власники, боржники, непрозорі тарифи та методики нарахування, низка скандалів з викриттям корупціонерів, а також часті аварії і неякісне обслуговування - все це має місце бути в сфері комунальних послуг РФ.

Нововведення в законодавстві, які утворили нові способи управління будинком, в формі ТСЖ і КК, були покликані вирішити перераховані вище проблеми. Але реальність внесла свої корективи, і тепер ми бачимо як багато КК завершують свою діяльність банкрутством, не пропрацювавши і кілька років.

Варто зрозуміти причини, що призводять КК до банкрутства, розібратися в нюансах проведення цієї процедури, а також убезпечити себе від можливих наслідків.

центральні проблеми

Неефективну роботу керуючої компанії і її можливе банкрутство можна пояснити цілим рядом причин: від глобальних недоліків до проблем на місцях. Розглядаючи проблему слабкої результативність роботи окремої КК, неможливо ігнорувати стан галузі ЖКГ в цілому.

Низька якість управління і непродуманість рішень створюють передумови для неефективної роботи КК в конкретному регіоні. Розмір щомісячної недоотриманого прибутку в галузі житлово-комунального господарства за Росії досягають 6 млрд. Руб!

Загальні недоліки всього ЖКГ в Росії не могли не відбитися на роботі керуючих компаній на місцях. Основною проблемою для більшості неефективних КК є висока дебіторська заборгованість перед компаніями, які постачають ресурси (РСО).

І хоча проблематика в різних регіонах має свої нюанси, в свою чергу, можна виділити кілька причин утворення заборгованості, характерних для більшості КК:

Найчастіше нормативи не відповідають реальному споживанню води власником. Стара сантехніка і проживання незареєстрованих мешканців суттєво збільшують фактичні витрати холодної води. Неефективна система розрахунку нормативів теплопостачання Зміни клімату і погана теплоізоляція старих будинків призводять до високого фактичному споживанню тепла. Несвоєчасний перегляд тарифів призводить до утворення заборгованості. Агентську винагороду

• На даний момент зібрані гроші за користування послугами ЖКГ надходять безпосередньо постачальникам ресурсів. Послуги ж зі збору, нарахування цих грошей оплачує КК власним коштом.
• Виходить наступна ситуація: мешканці оплачують послуги без додаткових витрат на агентську винагороду, постачальники ресурсів також звільнені від цього обов'язку. У підсумку КК, замість модернізації інфраструктури, змушена витрачати гроші на оплату винагороди.

Особливо це стосується наймачів соціального житла. КК доводиться утримувати цілий штат юристів, оплачувати послуги колекторських агентств і судові держ. мита, при тому, що ефективність стягнення мінімальна.

Необхідні дії

Необхідно враховувати деякі особливості банкрутства керуючої компанії ЖКГ. Перш за все потрібно дізнатися статус майна підприємства. Багато КК йдуть на різні хитрощі і маніпуляції, щоб уникнути відповідальності перед кредиторами.

Майно може бути виведено з підприємства: наприклад, передано в оренду або управління іншому суб'єкту. Також поширена практика вилучення майна з подальшою передачею в інше підприємство. В останньому випадку КК ризикує потрапити під підозру в навмисне банкрутство .

При роботі з таким підприємством необхідно уважно стежити за діями його адміністрації. Найчастіше керівництво кидає КК із заборгованостями і створює новий. При підозрі на спробу виведення активів адміністрацією необхідно терміново подавати заяву про його банкрутство .

При банкрутство все майно стає конкурсної масою і підлягає виставлення на торги. Обов'язковою умовою для покупця є використання майна за цільовим призначенням.

Різні види майна мають різний цінністю для можливого покупця. Самим вигідні придбанням вважаються об'єкти водопостачання і водовідведення.

У меншій мірі цінні об'єкти опалення та гарячого водопостачання.

Обслуговування житлового фонду рентабельно тільки в новобудовах, тому навколо нього розгортається боротьба за право обслуговування, фонд старого житла зазвичай йде «доважком»

специфіка можливостей

Порядок черговості погашення заборгованостей перед кредиторами регулюється ст. 134 «Закону про банкрутство». Пріоритет мають виплати пов'язані з роботою арбітражного керуючого, особами виконуючими його обов'язки, людьми залученими для виконання його обов'язків, а також виплати по судових витрат.

Пункт 4 ст. 134 «Закону про банкрутство» визначає вимоги таких кредиторів, як ресусроснабжающіе організація (РСО), третьорядними. Вони погашаються в останню чергу.

За винятком ситуацій з вимогами про оплату поточних платежів, за умови, що вони були пред'явлені до подачі заяви в суд, в цьому випадку оплата по ним відбувається в першу чергу.

З огляду на вищесказане, зрозуміло, що в більшості випадків задоволення вимог кредиторів в повному обсязі - неможливо. Тому часто вигідніше вирішити питання про стягнення заборгованості в досудовому порядку.

Окремо варто сказати про включення плати за комунальні послуги до складу ліквідаційної маси КК-банкрута. В відповідність зі ст. 131 «Закону про банкрутство» до складу ліквідаційної маси входить майно боржника на момент відкриття конкурсного виробництва або виявлене в наслідок.

Найчастіше КК створюють окремі рахунки для збору квартплати або укладають договори з розрахунковими центрами, які збирають з мешканців кошти і направляють їх РСО. У таких випадках гроші не надходять на рахунки КК, а направляються безпосередньо РСО.

Тому в питанні про включення комунальних плат в вимоги по боргу слід орієнтуватися на те, яким чином відбувається збір і передача кому. плати. Якщо КК, згідно з договором, є посередником між РСО та мешканцями, то включати плату в вимоги не слід.

У разі ж, якщо КК діє в своїх інтересах та плата за ЖКГ є її виручкою, незалежно як вона надходить в розпорядження КК, - безпосередньо або через розрахунковий центр, то комунальну плату варто включити в вимоги.

Подати заяву в арбітражний суд з проханням почати банкрутство керуючої компанії в сфері ЖКГ може як сам боржник, так і кредитор або уповноважений орган. Виробництво буде відкрито тільки в тому випадку, якщо сума заборгованості перевищує 100 тис. Руб і боржник має ознаки банкрутства, тобто не може виконувати свої зобов'язання.

за ст. 56 ГК РФ власник або засновник юридичної особи (в нашому випадку КК) не відповідає за вимогами пред'явленими до юридичної особи.

Але в разі якщо власник має право давати обов'язкові вказівки юридичній особі або іншим способом визначати діяльність юр. особи, і банкрутство викликане його діями, то, у разі недостатності майна КК для погашення боргу, на засновника або власника може бути накладена субсидіарну відповідальність . Стягнені з власника засобу увійдуть до складу ліквідаційної маси.

Закон про банкрутство передбачає, в тому числі, і досудове вирішення питання . Необхідно враховувати, що оскільки в більшості випадків борги КК викликані простроченням мешканців, то має сенс врегулювати спір до суду, вживши заходів зі збору заборгованостей з неплатників.

розрахунки перспектив

Проблема виникнення критичних ситуацій у сфері житлово-комунального господарства викликана ще й тим, що не вирішено питання останньої «милі». Яка виникла, коли було визначено, що РСО несе відповідальність за доставку енергії, води або газу тільки до кордону будинку, а все внутрішньобудинкові комунікації є власністю мешканців, і доставку і розподіл ресурсів по ним повинна здійснювати КК або ТСЖ.

Оскільки стан внутрішніх комунікацій не завжди задовільний, особливо в будинках старого фонду, КК не можуть ефективно їх експлуатувати, зберігаючи при цьому прийнятні тарифи за обслуговування житла.

Виходить така ситуація: споживач оплачує ремонт і обслуговування всіх комунікацій до будинку, оскільки ці витрати включені в тариф ЖКГ. Але, в свою чергу, РСО знімають з себе зобов'язання за наслідки проходження ресурсу по внутрішньобудинкових мереж, який надає на них вплив, що приводить до необхідності періодичного ремонту.

банкрутство НПФ

призводить до того, що всі заощадження населення неможливо буде повернути.

Порядок задоволення вимог кредиторів при неспроможності підприємства описаний тут .

Подібна ситуація не зміниться поки в тарифи ЖКГ не включать витрати на ремонт внутрішньобудинкових комунікацій, або КК не почнуть купувати ресурс за оптовою ціною у РСО і продавати по роздрібній споживачам. В останньому випадку у них з'явиться додаткова мотивація підвищити збирання боргів неплатників.

позиція суду

У відповідність до законодавства тільки суд може визнати підприємство неплатоспроможним. Арбітражний суд може оголосити КК банкрутом в тому випадку, якщо юридична особа протягом півроку не може виконувати свої зобов'язання по виплаті грошових коштів.

Зазвичай після подачі заяви про банкрутство функціонування підприємства припиняється. Хоча варто відзначити, що бувають і винятки.

Тимчасовий керуючий може вирішити питання зі збором заборгованостей з неплатників. Але такі ситуації рідкість. У більшості випадків суд пропускає етап спостереження, оскільки борги самого КК перевищують заборгованість мешканців.

Визнання банкрутом має для КК такі наслідки:

• закривається господарюючий суб'єкт;
• власник обмежується в правах на відкриття подібних підприємств в майбутньому;
• підприємство видаляється з реєстру юридичних осіб.

На відміну від реорганізації борги компанії не передаються новому власнику.

Має банкрутство КК і ряд своїх особливостей. Наприклад, тимчасовий керуючий зобов'язаний дотримуватися зобов'язань КК перед споживачами і не може відмовитися від них.

Також заборонено відчужувати майно монополії у вигляді єдиного комплексу. Покупцем в конкурсі може бути тільки особа, що має ліцензією на ведення профільної діяльності. Не можна перепрофілювати монополію або закрити її.

Додаткова допомога при банкрутстві компанії, що управляє ЖКГ

позиція жителів

Процедура банкрутства має певні наслідки і для мешканців. По-перше, зміна КК може спричинити зміни тарифів за обслуговування, можуть змінитися способи розрахунку. По-друге, не виключені перебої з надання кому. послуг.

У багатьох мешканців виникає питання - чи варто платити в цих випадках? Відповідь - платити необхідно. В іншому випадку мешканець стане боржником і нічим не буде відрізнятися від звичайних злісних неплатників, також він може втратити право на субсидії по ЖКГ.

У разі невиконання зобов'язань по послугах з боку КК, яка проходить процедуру банкрутства, слід:

• звернутися в прокуратуру з проханням перевірити виконання договірних зобов'язань зі сторону КК;
• якщо компанія не виконує зобов'язань, то слід подати заяву до суду для виробництва перерахунку;
• платити тільки за комунальні послуги, але не платити за обслуговування будинку;
• провести збори мешканців і вибрати нову КК.

реальні ризики

Хоча діяльність КК, що проходить процедуру банкрутства, і припиняється, мешканці все одно мають право отримувати комунальні послуги в повному обсязі. Обслуговування та надання послуг не повинно перериватися до тих пір, поки рада мешканців не вибере нову КК.

Мешканцям, які мають є борги по ЖКГ, не слід розраховувати, що зі зміною КК ці заборгованості зникнуть. Більш того нова керуюча компанія може провести перерахунок нарахувань, і тоді борги швидше за все збільшаться.

В цілому на питання - чим загрожує мешканцям банкрутство, можна відповісти, що безпосередньо ця процедура не стосується жителів, і при дотриманні деяких правил, неприємних наслідків не виникне

фінансові нюанси

Після початку виробництва процедури банкрутства арбітражним судом проводиться фінансовий аналіз стану компанії. Як вже зазначалося вище, найчастіше показники свідчать про те, що заборгованість самої КК набагато вище, ніж борги мешканців будинку. У такій ситуації процес спостереження не триває довго, і через два місяці вводиться конкурсне виробництво.

Фінансовий аналіз також може виявити безграмотне і неефективне розпорядження коштами з боку власника, що може сприяти покладання на нього субсидіарної відповідальності. Можливо і виявлення шахрайських дій зі сторону керівництва КК.

передбачає наявність 4 етапів і додаткового зовнішнього управління.

Звідси ви зможете докладніше дізнатися про оспорювання угод боржника при банкрутстві.

У чому суть технічного банкрутства підприємства - читайте далі .

Якщо основна частина заборгованості КК це борги мешканців, то арбітражний керуючий може звернутися до суду з метою стягнення заборгованостей з неплатників в судовому порядку. В такому випадку безвідповідальним мешканцям доведеться сплатити не тільки борги по ЖКГ, а й штрафи, пені за прострочення, а також витрати по держ. мит , Які виникли у КК в процесі суду.