проект постанови «Про додаткові заходи щодо подальшого поліпшення рейтингу Республіки Узбекистан в щорічному звіті Світового банку« Ведення бізнесу » опубліковано для публічного обговорення. Спільним проектом ТПП і ПРООН «Бізнес-форум Узбекистану (фаза-III)" взято участь у розробці даного документа і представлені рекомендації щодо поліпшення ділового середовища, які обговорювалися в ході «Круглого столу» , Організованого травнем 2017 р
Рамкова програма ООН для Республіки Узбекистан на 2016-2020 рр. з надання допомоги в цілях розвитку (ЮНДАФ) передбачає поліпшення ділового середовища як фактора забезпечення сталого зростання підприємницьких доходів і підвищення зайнятості населення. Так, передбачено організацію роботи і реалізація конкретних заходів, що забезпечують досягнення до 2020 р входження Узбекистану в рейтинг топ-50 країн за легкістю ведення бізнесу шляхом вироблення пропозицій і реалізації нормативно-правових реформ в рамках державно-приватного діалогу.
Сьогодні існує велика кількість міжнародних досліджень, звітів, індексів і рейтингів, які вивчають різні соціально-економічні та екологічні процеси і стан економік в різних країнах. Наприклад, «Звіт про глобальну конкурентоспроможність» ( Global Competitiveness Report ) Заснований на комбінації загальнодоступних статистичних даних і результатів опитувань керівників організацій, які проводяться Світовим економічним форумом спільно з мережею партнерських організацій - провідних дослідницьких інститутів і компаній в аналізованих країнах. Методологія складена таким чином, що дозволяє охопити широке коло факторів, що впливають на конкурентний клімат. У звіт включається детальний огляд сильних і слабких сторін конкурентоспроможності 138 країн, що робить можливим визначення пріоритетних областей для формування політики економічного розвитку і ключових реформ.
Іншим цікавим дослідженням є «Глобальний моніторинг підприємництва» ( Global Entrepreneurship Monitor ), Що складається Лондонській Школою Бізнесу (Великобританія), що оцінює підприємницьку діяльність в національному контексті в понад 100 країн.
Важливим є і «Індикатор глобального управління» ( Worldwide Governance Indicators ) Світового банку, одним з індикаторів якого є ефективність уряду, який оцінює сприйняття якості послуг державних послуг. Також Світовим банком складаються «Глобальні індикатори з регулювання управління» ( Global Indicators of Regulatory Governance ), Що оцінює 185 країн за рівнем залученості громадян і суб'єктів підприємництва в процес формування, обговорення нормативно-правових актів.
Звіт Світового банку «Ведення бізнесу» ( Doing Business ) Є найбільш авторитетним, міжнародно визнаним і найбільш цитованим дослідженням. Щорічно 190 країн світу конкурують за створення найбільш сприятливих умов ведення бізнесу в своїй юрисдикції. Зарубіжні інвестори і партнери враховують умови ведення бізнесу, орієнтуюся на дане дослідження при прийнятті інвестиційних рішень.
Згідно зі звітом 2015 року - «Ведення бізнесу 2016» Узбекистан увійшов в топ-10 країн, що реалізував найбільшу кількість реформ. При цьому, аналіз існуючих умов ведення бізнесу свідчить про невідповідність їх міжнародним нормам. Наприклад, для отримання дозволу на будівництво в м Ташкенті підприємцю необхідно пройти 23 процедури, що займає 176 днів, тоді як в середньому по Центральній Азії і Європі зазначені показники складають 15 процедур і 160 днів відповідно.
Порівняльний аналіз даних «Ведення бізнесу» за 2016 і 2017 рр. показав, що в цілому різниця в кількості процедур і терміни, встановлених законодавством і фактичним дотриманням встановлених вимог на практиці, збільшилася на 9 процедур (в 2016 р - 56 і в 2017 р - 65 од.), але при цьому скоротилася на 3 дня (в 2016 р - 228 та 2017 років г. - 225 днів), що вимагає подальшого вдосконалення виконання нормативно-правових актів на практиці.
У зв'язку з цим, проектом постанови запропоновано створення постійно діючої міжвідомчої комісії, яка координує роботу з підвищення рейтингу Узбекистану в звіті «Ведення бізнесу». Комісія буде займатися забезпеченням взаємодії державних органів, проведенням критичного аналізу виконуваних робіт з боку державних органів в реалізації заходів щодо поліпшення ділового середовища, підготовкою пропозицій щодо вдосконалення законодавства в сфері регулювання діяльності підприємців.
Для поліпшення ділового клімату в проекті постанови особлива увага приділяється організації робіт щодо поліпшення інформованості підприємців про новий порядок проходження адміністративних процедур, термінів і пов'язаних з ними витрат.
Визначати ефективність реалізованих заходів щодо поліпшення бізнес-середовища пропонується шляхом проведення кожні 6 місяців опитування не менше 100 суб'єктів підприємництва в тому числі через «спеціальний портал з прийому обробці, розгляду звернень та обговорення пропозицій суб'єктів підприємництва».
У проекті постанови ставляться завдання щодо поліпшення до 2021 р позиції Узбекистану в міжнародному рейтингу «Ведення бізнесу» з 87 місця в 2016 р до 40.
Відзначимо, що проект постанови буде доступний для внесення коментарів до 11 серпня 2017р.
