Місце держав ЄАЕС в світі визначить їх здатність вибудувати інноваційну економіку. У євразійської п'ятірки є потенціал, але він використовується недостатньо. Чи зможуть країни зробити четверту промислову революцію, минаючи попередні, обговорювали учасники круглого столу «Євразійська економіка знань: інструменти взаємодії та науковий підхід», організованого в Алмати громадським фондом «Світ Євразії».
Три кити інтеграції
Епоха нафтового достатку добігає кінця, країні потрібно нову якість розвитку, зазначив, виступаючи в січні цього року з традиційним посланням народу Казахстану Нурсултан Назарбаєв. Президент Казахстану підкреслив, що розвиток має ґрунтуватися в першу чергу на широкому впровадженні елементів четвертої промислової революції. Його російський колега Володимир Путін, виступаючи 1 березня з щорічним посланням Федеральним Зборам, також говорив про технологічний потенціал, який дозволяє зробити справжній ривок в підвищенні якості життя людей, в модернізації економіки, інфраструктури і державного управління.
Лідери ЄАЕС в даному питанні дивляться в одному напрямку, до того ж саме в рамках інтеграційного об'єднання легше зробити той самий якісний ривок.
Інновації, наука і виробництво в даний час є трьома китами розвитку євразійську економічну інтеграцію. Будь-яке регіональне об'єднання стійко, якщо враховує світові тренди. У їх числі - значне збільшення обсягу розумової праці у всіх сферах діяльності. В даний час частка країн-учасниць ЄАЕС на ринку наукомісткої продукції - будемо говорити прямо - низька і не відповідає наявному потенціалу. У рейтингу за рівнем витрат науково-дослідні роботи наші країни займають далеко не найвищі місця. Впровадження інноваційних технологій, обмін науково-технічними знаннями, створення колективних наукових продуктів могли б підняти рівень їх конкурентоспроможності, тому співпраця в цій сфері є важливою темою в рамках йдуть інтеграційних процесів.
Сьогодні всі держави в світі зацікавлені в інноваційному розвитку промисловості та економіки в цілому. При цьому, як зазначив головний редактор інформаційно-аналітичного центру Caspian Bridge, політолог Замір Каражанов, в розвинених країнах витрати на науково-дослідні та дослідно-конструкторські розробки становлять приблизно 3% від ВВП. У лідерів євразійської інтеграції витрати на НДДКР суттєво нижче, а крім того, є значна різниця в обсягах фінансування всередині інтеграційного об'єднання. У Росії цей показник дорівнює 1,2% від ВВП, в Білорусі - 0,7%, а в Казахстані - 0,2%.
«Стримані витрати на науку і технології говорять про те, що поки інновації не можуть нас об'єднувати, - сказав З. Каражанов. - Але, незважаючи на статистику і песимістичні висновки, впевнений, що нашим країнам доведеться зайнятися інноваційним розвитком. Сучасний світ не може існувати без технологій. Навіть в лідируючих компаніях відзначають, що сьогодні ноу-хау вистачає на півроку, після чого компанія втрачає переваги. Винахід смартфона колись вирвало вперед одну всім відому компанію, а сьогодні подібні апарати роблять уже маловідомі фірми. Інновації - це вже не престиж, а умова виживання ».
Прийшла пора змінюватися
У країн ЄАЕС є великий заділ для розвитку інноваційних сфер - це і освічене населення, і високий науковий потенціал, кажуть експерти. Але є ряд проблем і завдань, які необхідно вирішувати.
«На сьогоднішній день говорити про те, що в Казахстані є всі необхідні компоненти для побудови економіки знань, не доводиться. Для цього повинні бути присутніми всі елементи ланцюжка взаємодій між наукою і економікою: забезпечення необхідними ресурсами, як фінансовими, так і матеріально-технічними, стійко розвивається фундаментальна наука, що створює інновації прикладна наука, налагоджений трансфер знань і технологій в реальну економіку, обумовлена цим зростаюча зацікавленість бізнесу в розвитку науки. Ми ж в Казахстані досі певною мірою сидимо на радянському спадку - користуємося застарілою дослідницької інфраструктурою, парком наукового обладнання, та й багато наукові кадри сформувалися як вчені ще за радянських часів », - констатував старший науковий співробітник Євразійського науково-дослідного інституту Даурен Абен .
При цьому, як відзначали експерти, в західних країнах в розвиток інноваційних технологій і виробництв вкладається бізнес. На пострадянському просторі підприємці поки не проявляють велику активність. В даний час інвестиції в наукові дослідження, як правило, венчурні, пов'язані з високим ступенем ризику. Тут прибуток досягається за рахунок високої віддачі від найбільш вдалих інвестицій, як правило, в інноваційні компанії. Тобто можна вкластися в п'ять проектів, з яких «вистрілить» тільки один. Тому, якщо в інновації вкладаються державні гроші, виникають проблеми (перевірки, відповідальність, закиди в нераціональному витрачанні коштів і т.д.). Якщо ж вкладається в інвестиції приватний бізнес, то ризики, як правило, прораховані.
Таким чином, розвиток економіки знань має бути пов'язано з тим, щоб в країнах ЄАЕС були оптимальні умови для ведення бізнесу. «Вітчизняному бізнесу простіше купити готові ноу-хау за кордоном, ніж вкладатися в перспективні дослідження казахстанських інноваторів. Значить, слід надавати податкові послаблення і пільги тим представникам ділових кіл, які роблять довгострокові інвестиції в науку », - запропонував Даурен Абен.
На жаль, в пострадянських країнах не у всіх є розуміння, що таке інновації. Це слово використовується як мантра і асоціюється з комп'ютерними технологіями, мобільними системами. Тим часом важливою ознакою розвитку економіки знань є спеціалізація. Підприємства концентруються на тому, що вміють робити краще за інших. Наприклад, французька компанія Bic займається виготовленням всього трьох одноразових предметів - кулькових ручок, бритв і запальничок. І підкорює досі своїми товарами весь світ, тому що вони дешеві, якісні та практичні. Варто нагадати, що звична для всіх нас кулькова ручка теж була свого часу інноваційним продуктом. Довгий час не могли налагодити її якість, а Bic випустила свою власну ручку, яка до того ж коштувала дешевше, ніж у конкурентів. Вона підкорила мільйони користувачів і незабаром перестала бути чимось особливим.
Але і в плані новітніх технологій заділ для розвитку в країнах Євразії теж є. Так, в Казахстані великий потенціал має сфера поновлюваних джерел енергії. Правда, поки її розвиток обмежується деклараціями, зауважив Замір Каражанов: «В Іспанії за короткий проміжок часу частку альтернативної енергетики змогли довести до 20%, тобто кожен п'ятий кіловат енергії було отримано за рахунок вітру або сонця. У Казахстану кращі умови для розвитку альтернативної енергетики: більше сонячних днів, обдуваються просторів, порожній території. У нас є навіть родовища жильного кварцу, з якого роблять металургійний кремній на заводі, є виробництво сонячних модулів. Але при цьому частка альтернативної енергетики, за світовими мірками, критично мала. У тій же Іспанії чи Німеччині вдалося швидко наростити частку альтернативної енергетики тому, що держава розділяло ризики з бізнесом і населенням - субсидіювала перехід на альтернативні джерела енергії, переглядав принципи оподаткування. А у нас електромобілі треба розмитнювати на кордоні як бензинове авто. Безумовно, ми могли б стати світовими лідерами з альтернативної енергетики, але для цього потрібні серйозні зміни ».
Країнам ЄАЕС потрібна загальна стратегія
Держави ЄАЕС здатні допомогти один одному реалізувати амбітні завдання, використовуючи переваги інтеграції і майже втрачену, але ще не забуту кооперацію між колишніми радянськими республіками, відзначили учасники дискусії. Основа для такої взаємодії створена - євразійські технологічні платформи визначені в ЄАЕС в якості ведучого інструменту формування інноваційної економіки, стимулювання постійного технологічного оновлення і підвищення глобальної конкурентоспроможності промисловості. В рамках цих платформ обговорюється більш 200 спільних коопераційних проектів.
«Крім модернізації національних інноваційних систем, треба розвивати і наднаціональну інноваційну систему ЄАЕС. Поки про неї говорити ще рано - немає ні документів, ні організації, яка б цим займалася, - сказала професор кафедри міжнародних відносин та світової економіки факультету міжнародних відносин КазНУ імені аль-Фарабі директор Центру євразійських досліджень Галія Мовкебаева. - Необхідно розвивати інноваційне співробітництво між країнами ЄАЕС, роблячи акцент на таких пріоритетних напрямках, як біотехнології, машинобудування, фармацевтика, медицина, аерокосмічна галузь, інформаційні технології. Позитивний досвід вже є: це тісна співпраця Росії і Білорусі, Казахстану і Росії у сфері військово-промислового комплексу ».
Г. Мовкебаева також додала, що у кожної країни ЄАЕС є своя стратегія інноваційного розвитку, але вони, на жаль, не узгоджені між собою, політики не скоординовані. Необхідно створити загальну програму, подібну до тієї, яка існує в ЄС, вважає професор. Крім того, необхідні створення євразійських інноваційних кластерів, куди входили б бізнес-інкубатори, технологічні парки, спільні науково-дослідні, дослідно-конструкторські організації, а також зближення систем професійної освіти, принаймні в тих галузях, в яких передбачається взаємодія.
«Без інтеграцію не на папері, а реальної, проривних речей не з'явиться, - зауважив старший викладач кафедри« Державна і громадська політика і право »університету AlmaU Олександр Губерт. - Приклад в космонавтиці: давно говориться про те, що створення космічного ракетного комплексу «Байтерек» є найбільш масштабним спільним казахстансько-російським проектом на пострадянському просторі. Але проект обіцяють запустити тільки в 2025 році. Тільки три роки тому казахстанських фахівців допустили до участі в запуску «Протонів». Новий ракетоносій «Фенікс» тільки почне проектуватися, і по ньому ще багато питань. Обмеження з точки зору секретності або безпеки поділяють колись єдині наукові школи. Якщо на заході ці межі розмиті з точки зору інтересів бізнесу, ТНК працюють і їм без різниці, де той чи інший товар робиться, то в наших краях поділ за багатьма параметрами не долається ».
Проблеми можна вирішити, і від країн ЄАЕС залежить, чи перетворяться декларації в реальні справи. Про це говорять і глави євразійських держав, які підкреслюють: зробимо ми ривок в економіку майбутнього чи ні, залежить тільки від нас. Незважаючи на серйозне технологічне відставання, наші країни здатні реалізувати четверту технологічну революцію, всупереч розхожій думці, що досягти цього, минаючи попередні етапи, не можна, впевнені експерти.
Четверта промислова революція - це не тільки тотальне впровадження новітніх технологій. Це, перш за все, нове мислення, вибудовування взаємодії між людьми на інших принципах. Економіка знань, постіндустріальна економіка формується саме в результаті зростаючої ролі людини і результату його діяльності - інтелектуального капіталу.
