Техніка безпеки на виробництві - що це таке, відповідальність, порядок ознайомлення

1. Поняття техніки безпеки праці на виробництві, її складові частини
2. Відповідальність за порушення техніки безпеки на виробництві
3. Відповідальний за охорону праці і техніку безпеки на виробництві суб'єкт
4. Формування служби охорони праці на підприємстві
5. Порядок здійснення інструктажу з техніки безпеки на підприємстві
6. Державний контроль виконання правил з охорони праці та техніки безпеки на виробництві

Однією з головних завдань роботодавця є забезпечення стабільності і безпеки процесу трудової діяльності підлеглих. Техніка безпеки на виробництві є ключовим елементом її виконання. Дотримання комплексу приписів з техніки безпеки праці забезпечує роботодавцю і співробітникам збереження здоров'я і життя.

Поняття техніки безпеки праці на виробництві, її складові частини

Техніка безпеки в організації являє собою сукупність заходів щодо забезпечення збереження здоров'я і життя співробітників в ході здійснення ними трудової діяльності. Вона включає в себе такі складові елементи:

• правила охорони праці по використанню електричної апаратури та кабельних інженерних мереж;
• пожежна безпека, захист співробітників при виникненні раптових вогнищ пожежі, активного задимлення приміщення і т.д .;
• належна організація трудового процесу в усіх цехах і підрозділах організації;
• контроль справності обладнання і механізмів, при необхідності - забезпечення їх своєчасного ремонту, регулярних перевірок і, в разі поломки, заміни що стало непридатним;
• підтримування належного стану приміщень та ділянок, на яких проводяться роботи;
• усунення негативного впливу сторонніх шумів, вібрацій і звуків на співробітників організації;
• забезпечення максимальної безпеки для працівників, які здійснюють свою діяльність в небезпечних для життя умовах. Подібними роботами вважаються роботи під землею, на висоті, з різкими коливаннями температур (також з підвищеними або зниженими температурами), при наявності небезпечних випромінювань та інші;
• забезпечення співробітників організації можливістю отримати додаткові професійні знання, підвищити свою кваліфікацію;
• контроль стану здоров'я кожного співробітника протягом року. Мається на увазі організація регулярних лікарських оглядів, виділення путівок до санаторіїв для оздоровлення та інше;
• контроль виконання приписів з охорони праці та техніки безпеки на виробництві.

Вся необхідна інформація в розрізі конкретної сфери діяльності знаходить своє відображення в інструкції з техніки безпеки на виробництві.

Відповідальність за порушення техніки безпеки на виробництві

Законодавство РФ зобов'язує кожне підприємство мати інструкції з охорони праці з метою забезпечення співробітників інформацією про безпечний виконанні своїх трудових обов'язків. Відповідно, відсутність інструкції, порушення або ігнорування правил з технічної безпеки тягнуть за собою притягнення порушника до відповідальності.

Виходячи з ТК РФ, а саме, ст. 192, порушник буде притягнутий до дисциплінарного стягнення. Покарання піде за неналежне виконання співробітником своїх обов'язків або за невиконання своїх трудових обов'язків в принципі. Відповідальність виражається в письмовому або усному зауваженні, догану. Також, в деяких випадках, співробітник може бути звільнений. Відповідно до ст. 192 ТК РФ, є незаконними будь-які інші способи дисциплінарного покарання. При визначенні рівня покарання керівник повинен враховувати ступінь тяжкості заподіяної шкоди. Тобто, порушення і покарання повинні відповідати принципу пропорційності.

Виходячи з КоАП РФ, а саме, ст. 5/27, порушник може бути притягнутий також і до адміністративної відповідальності. Стаття визначає такі види адміністративних покарань за скоєні вчинки в сфері правил охорони праці:

1. За первинне порушення правил: штраф для посадових осіб - від 1.000 до 5.000 руб., Для юридичних осіб - від 30.000 до 50.000 руб.
2. За повторне порушення правил такого ж характеру: штраф для посадових осіб - від 10.000 до 20.000 руб., Для юридичних осіб - від 50.000 до 70.000 руб. Посадові особи також можуть бути позбавлені права займатися подібною трудовою діяльністю на період від 1 до 3 років.
3. За допущення до роботи неуповноваженого суб'єкта без інформування керівника компанії або його довіреної особи. Тягне за собою штраф для суб'єкта від 3.000 до 5.000 руб., Для посадових осіб - від 10.000 до 20.000 руб.

Відповідальний за охорону праці і техніку безпеки на виробництві суб'єкт

Всупереч поширеній думці, що за техніку безпеки на виробництві відповідає інженер однойменної спеціалізації, забезпеченням безпеки кожного працівника конкретного цеху або підрозділу займається безпосередній начальник своїх підлеглих. При цьому, за техніку безпеки в цілому в організації несе відповідальність керівник.

Відповідальність за належне виконання всіх приписів щодо охорони праці лежить також і на самих співробітників. Дане положення регламентовано ТК РФ, ст. 214. Відповідно до статті, працівники повинні:

• бути поінформовані про техніку безпеки по відношенню до своєї ділянки робіт (включаючи як особисту безпеку, так і правила роботи з обладнанням), а також дотримуватися всіх розпоряджень інструкції;
• регулярно обстежуватися у лікаря;
• регулярно проходити курси або освітні програми, які покликані підвищити їхню кваліфікацію і рівень навичок;
• використовувати елементи індивідуального захисту;
• бути інформовані про правила надання першої медичної допомоги;
• бути спостережливими і, при виникненні небезпеки, своєчасно оповістити про це керівника організації.

При цьому на періоди відсутності співробітників (при проходженні курсів підвищення кваліфікації, при зупинці виробництва через загрозу аварії і т.д.), їх заробітна плата зберігається. Однак, якщо співробітник свідомо ігнорує і не виконує вимоги керівника про регулярні лікарських оглядах, ухиляється від отримання знань з правил техніки безпеки на виробництві, в компетенції керівника - не нараховувати за означений період зарплату співробітникові, а також захистити його від виконання своїх трудових обов'язків на певний період аж до звільнення.

Формування служби охорони праці на підприємстві

Служба охорони праці в обов'язковому порядку повинна бути присутнім на підприємстві, на якому працює понад 50 осіб.

Службу охорони праці може становити один працівник - інженер з техніки безпеки.

Співробітники даної служби, згідно зі своїми функціональними обов'язками, повинні:

• забезпечувати належну організацію розслідувань порушень правил охорони праці, вести облік нещасних випадків на виробництві;
• аналізувати причини виникнення нещасних випадків, розробляти комплекс заходів щодо профілактичних робіт з метою уникнення повторних подібних ситуацій;
• розробляти комплекс заходів щодо поліпшення якості трудових умов;
• допомагати начальникам підрозділів і цехів, а також самим співробітникам, в освоєнні правил технічної безпеки, надавати методичну підтримку, забезпечувати кожен відділ організації необхідними друкованими джерелами про правила безпеки на виробництві;
• брати участь в контролі знань співробітників, які пройшли навчання всередині організації з питань охорони праці;
• надавати допомогу в підготовці паперів з охорони праці (наприклад, договорів, наказів, угод);
• надавати допомогу в складанні необхідних списків. Наприклад, список співробітників, яким покладено видача молочних продуктів і спецхарчування в зв'язку з шкідливими умовами праці, перелік підлеглих, яким покладено видача спеціального одягу, а також співробітників, яким покладено компенсаційні виплати;
• готувати і подавати керівнику організації звітність в сфері охорони праці на виробництві;
• зберігати всю документацію за своїм профілем;
• організовувати спеціалізовані навчальні правилам безпеки праці курси для співробітників і управлінського апарату;
• контролювати дотримання правил технічної безпеки в цехах і на ділянках, де ведуться виробничі роботи;
• здійснювати інструктажі з техніки безпеки.

Так, співробітники даної служби наділяються такими правами для забезпечення належного контролю стану техніки безпеки на виробництві:

• оглядати обладнання та виробничі приміщення;
• перевіряти папери, що стосуються технічної безпеки (наприклад, ведення спеціальних реєстрів, наявність інструкцій, карток обліку засобів індивідуального захисту тощо);
• контролювати і підказувати співробітникам вірні способи безпечно здійснювати трудову діяльність.

Служба охорони праці знаходиться в тісній співпраці з іншими службами організації, зокрема, з профспілкою.

Порядок здійснення інструктажу з техніки безпеки на підприємстві

В організації повинні регулярно проводитися інструктажі та навчальні курси з питань охорони праці. З цією метою складається спеціальний графік. Перелік запитань, на які працівникам необхідно буде відповісти, складається комісією. Дана комісія формується мінімум з 3 чоловік, які мають спеціальну освіту. За фактом проведення перевірки співробітників, комісією складається спеціальний протокол із занесенням результатів.

Так, розрізняють кілька видів інструктажів.

Вступний інструктаж проводиться з:

• новими співробітниками підприємства, без прийняття до уваги рівня їх освіти і стажу роботи;
• працівників, які перебувають в даний момент у відрядженні;
• студентами, що проходять виробничу практику в організації.

Даний вид інструктажу проводить співробітник служби технічної безпеки за програмою, яку даної структурний підрозділ розробило.

Первинний інструктаж проводиться з:

• новими співробітниками на підприємстві;
• співробітником, який переводиться з одного відділу організації в інший;
• співробітником, який повинен виконати нову для нього роботу або завдання підвищеної складності;
• студентом, які проходять практику, який готується виконувати нові для нього трудові обов'язки.

Даний вид інструктажу проводиться начальником підрозділу або цеху за програмою, складеною службою технічної безпеки з урахуванням вимог конкретного виробничого підрозділу.

Повторний інструктаж здійснюється безпосередньо на робочому майданчику з усіма співробітниками. При цьому, для робіт підвищеної небезпеки подібний інструктаж повторюється 1 раз в 3 місяці, для інших робіт - 1 раз в 6 місяців. Здійснюється на підставі програми первинного інструктажу.

Позаплановий інструктаж проводиться в таких випадках:

• введення нових або змінених регламентуючих документів з питань охорони праці;
• у виробничому процесі відбуваються суттєві зміни, обладнання та механізми оновлюються або замінюються, сировину і матеріали, що використовуються у виробництві, змінюються на нові, що відрізняються від звичних;
• якщо співробітник (або студент, що проходить практику) здійснює порушення правил, яке може привести до негативних наслідків як для нього самого, так і для організації, а також тих, що оточують людей;
• якщо вищі інстанції вимагатимуть такого;
• якщо виробничий процес переривається більш ніж на місяць - для робіт з підвищеною небезпекою. Щоб позаплановий інструктаж проводився для інших робіт, виробництво має перерватися більш ніж на 60 днів.

Позаплановий інструктаж є незапланованим, тобто програма і причини його проведення не можуть бути передбачені.

Цільовий інструктаж проводиться при:

• виконанні одиничних обов'язків, які не включаються до переліку функціональних обов'язків співробітників;
• усунення наслідків природного катаклізму або аварії;
• виконанні робіт, на які необхідно мати наряд-допуск або будь-які інші папери;
• екскурсіях по підприємству.

За фактом здійснення будь-якого інструктажу інструктором заноситься запис в журнал з техніки безпеки на виробництві. Необхідно також вказати ім'я інструктора. Подібні журнали повинні бути прошиті, пронумеровані і проштамповані штампом організації.

Державний контроль виконання правил з охорони праці та техніки безпеки на виробництві

Для контролю дотримання правил з техніки безпеки необхідно втручання сторонніх організацій. Вони поділяються на:

1. Державні служби. До них відносяться: Мінпраці, Держстандарт, МОЗ тощо Контроль, здійснюваний даними організаціями, міжвідомчий. Вони можуть перевіряти будь-які підприємства, виходячи з об'єктів, до яких може виникнути професійний інтерес.
2. Відомчі органи. Даний контроль обумовлений і підпорядковані обласним нижчестоящих підприємств вищим. Наприклад, підпорядкуванням дочірніх компаній материнської.
3. Позавідомчі органи. Контроль здійснює Пенсійний фонд, Фонд соцстраху та т.д .;
4. Громадські організації. До них відносяться фонди, засоби масової інформації і т.д.

При цьому, про свій візит перевіряє служба сповіщає організацію заздалегідь. У свою чергу, організація повинна максимально слідувати висунутим до неї вимогам техніки безпеки на виробництві.

Таким чином, забезпечення стабільності праці в умовах виробничої діяльності - основний важіль збереження безпеки здоров'я і життя співробітників. Для злагодженої роботи колективу необхідно регулярно здійснювати ознайомчі інструктажі та контролювати виконання розпоряджень інструкцій по техніці безопасност на виробництві співробітниками.