Розвиток Азербайджану в посткризовий період

В останні роки економічний розвиток Азербайджану зберігає позитивну динаміку, але темпи зростання економіки істотно сповільнилися. Це пов'язано з тим, що в 2010- 2011 рр. в структурі зростання виробництва відбулися суттєві зміни: на тлі уповільнення темпів видобутку вуглеводнів головною рушійною силою економіки стає ненафтової сектор. У 2010 р темпи зростання ВВП країни знизилися майже вдвічі - до 5%, причому в нафтовому секторі темпи зростання склали лише 1,8%, а в нафтовому - 7,9% ( таблиця 4.3 ).

Найбільш динамічне зростання відзначався в сфері комунікацій та будівництві, що багато в чому було обумовлено збільшенням інвестицій в основний капітал. На розвиток нафтового сектора було направлено майже 70% всіх інвестицій (внутрішні інвестиції склали ¾ всіх інвестицій). Однак в 2011 р відбулося різке уповільнення темпів зростання економіки країни, де спостерігався практично нульовий приріст ВВП в розмірі лише 0,1%. Це пов'язано зі скороченням обсягів нафтовидобутку (частково обумовлене активними профілактичними ремонтними роботами) після проходження піку видобутку в 2010 році 14.

Причому в середньостроковій перспективі очікується зниження темпів зростання видобутку нафти з наближенням існуючих родовищ до потенційного рівня продуктивності 15.

В результаті темпи зростання азербайджанської економіки в найближчі п'ять років будуть найнижчими серед усіх країн регіону і складуть в середньому лише 3,2% щорічно 16.

Разом з тим в 2011 р прискорилися темпи зростання ненафтового ВВП, які за рахунок активної інвестиційної діяльності склали 9,4%.

В останні роки Азербайджан активно диверсифікував доступ на ринки вуглеводнів. З 1 січня 2010 почалися поставки азербайджанського газу в Росію. Контракт про купівлю-продаж азербайджанського газу на 2010-2014 рр. був підписаний в жовтні 2009 р У липні 2010 року президент країни схвалив проект будівництва трубопроводу по маршруту Азербайджан-Грузія-Румунія (Агір), за яким передбачається поставляти газ з Каспійського моря через Грузію і Чорне море до Румунії, а потім на європейський ринок . В даний час готується техніко-економічне обгрунтування проекту з експорту скрапленого газу з Азербайджану в Румунію.

У січні 2011 р в спільній декларації Азербайджану і ЄС про постачання газу в Європу влада країни зобов'язалася розвивати «Південний газовий коридор». У жовтні 2011 р Азербайджан і Туреччина підписали пакет газових угод, що стосуються другої стадії проекту «Шах Деніз». Згідно з укладеною угодою, Азербайджан поставлятиме до Європи 10 млрд куб. м газу щорічно. Сторони також узгодили обсяги поставок газу в Туреччину з родовища «Шах Деніз II» після 2017 р і транзитну угоду для транспортування азербайджанського газу через Туреччину. Таким чином, в найближчі роки Азербайджан зможе істотно збільшити поставки газу 17.

Для забезпечення доставки азербайджанського газу до кордонів ЄС в грудні 2011 р Азербайджан і Туреччина прийняли рішення про створення консорціуму з будівництва через територію Туреччини Трансанатолійського трубопроводу (TANAP) вартістю в 7 млрд євро і пропускною потужністю в 16 млрд куб. м газу в рік 18. В даний час Азербайджан активно розширює географію поставок не тільки нафти і газу, а й інвестицій. При цьому якщо раніше всі зусилля країни були спрямовані на реалізацію енергетичних проектів з метою доставити на світові ринки сиру нафту, то сьогодні влада внесла корективи в енергостратегію.

Високі ціни на нафту і багатомільйонні доходи від продажу власних вуглеводнів дозволяють Баку здійснювати великі інвестиції в енергетичні сектори тих країн, куди надходять азербайджанські нафту і газ, зокрема будувати нафтопере-бативает заводи і виходити на регіональні ринки з продуктами нафтопереробки (наприклад, в Грузії, Туреччини та України) 19.

З метою залучення іноземних інвестицій в ненафтової сектор Азербайджан істотно просунувся в лібералізації господарської діяльності.

За оцінками Світового банку, Азербайджан за темпами і ефективності реформ в 2007-2008 рр. зайняв перше місце в світі, що дозволило йому піднятися відразу з 97-го на 33-е місце серед 181 країни світу. Такий результат вдалося досягти завдяки створенню більш сприятливих умов для підприємницької діяльності по 7 з 10 показників, що враховуються в дослідженні 20.

Зокрема, в країні була спрощена процедура створення підприємств, внесені поправки в Трудовий кодекс, забезпечили велику гнучкість в регулюванні трудових відносин, покращилися умови отримання кредитів, посилено захист прав міноритарних акціонерів.

У доповіді «Ведення бізнесу - 2011» Азербайджан за ступенем сприятливості умов ведення бізнесу займає 4-е місце в регіоні СНД і 54-е місце з 183 країн світу. Порівняно сприятливі умови ведення бізнесу в Азербайджані багато в чому підтверджуються також дослідженнями інших організацій. За індексом економічної свободи, що розраховується центром «Фонд спадщини» (The Heritage Foundation), в 2011 р Азербайджан знаходився на 5-му місці в СНД і 92-м місці з 179 країн світу.

Уряд країни здійснює великі інфраструктурні проекти з метою інтенсифікації економіч-ських зв'язків Азербайджану зі своїми основними торговими партнерами. У 2012 р, як очікується, буде завершена модернізація залізниці «Баку-Тбілісі-Карс», а також залізничного коридору «Північ-Південь», що з'єднує Азербайджан з Росією і Іраном.

В даний час триває будівництво нового міжнародного морського торгового порту в Баку. Високі одержувані доходи від експорту вуглеводнів сприяли і соціальному розвитку країни. Азербайджан - єдина з країн Південного Кавказу, що зберегла позитивні темпи приросту населення. За останні двадцять років населення країни виросло більш ніж на ¼і в 2011 р склало 9,1 млн чол. Значно скоротилася бідність населення: за даними Держкомітету по статистиці, в 2011 р рівень бідності в країні знизився до 7,6% (для порівняння: у 2003 році її рівень по країні становив 44,7%, а в 2008 р - 13 , 2%). Багато в чому це стало результатом прийняття в 2008 р нової програми по боротьбі з бідністю і забезпечення сталого розвитку 21.

У країні досить низькі показники безробіття: в 2010 р офіційний рівень безробіття становив 0,8% економічно активного населення (або 5,6% за методологією МОП). Разом з тим в країні зберігаються істотні міжрайонні відмінності, пов'язані зі значним домінуванням столичного регіону. Наприклад, в Баку зосереджено 4/5 сукупного виробництва товарів в країні, понад 90% бюджетних надходжень формується в столиці.

З метою вирівнювання рівня розвитку регіонів країни, а також досягнення диверсифікації економіки і її ефективної інтеграції у світову господарську систему, поліпшення інфраструктурних та комунальних послуг, сталого підвищення рівня життя населення затверджена «Державна програма соціально-економічного розвитку регіонів Азербайджанської Республіки в 2009-2013 рр. ».

Стримуючий вплив на розвиток країни надають, насамперед, геополітичні ризики, а саме потенційний конфлікт з сусідньою Вірменією через території Нагірного Карабаху.

В даний час не вдалося досягти скільки-небудь значного прогресу на переговорах між сторонами щодо врегулювання проблеми.

Азербайджан наполягає на вирішенні конфлікту, заснованому на повазі до територіальної цілісності і непорушності міжнародно визнаних кордонів держави і мирне співіснування вірменської та азербайджанської громад в нагірно-карабаському регіоні. З цією метою, відповідно до офіційної позиції Азербайджану, повинні бути звільнені всі окуповані території і повернуті в свої будинки насильно переміщені особи. За оцінками експертів, швидке вирішення конфлікту навколо Нагірного Карабаху чи можливо і реально 22.

За оцінками ЄБРР, довгострокове зростання Азербайджану буде залежати від здатності країни диверсифікувати економіку 23.

Після введення в експлуатацію родовища «Шах Деніз II» в 2016-2017 рр. темпи зростання виробництва на якийсь час підвищаться. У той же час очікується, що роль енергетичного сектора почне стабілізуватися, а значення не пов'язаних з нафтою секторів - зростати. Для більш стійкого розвитку Азербайджану в посткризовий період країні необхідно долати дуже високу залежність експорту та балансу бюджету від цін на нафту.

Прискорення структурних реформ, диверсифікація національної економіки, поліпшення умов для бізнесу, розширення податкової бази, залучення іноземних інвестицій в ненафтової сектор, зміцнення банківської системи залишаються пріоритетними напрямками розвитку країни. Міністерство економічного розвитку розробляє проект Довгострокової стратегії економічного розвитку Азербайджану на 2011-2025 рр., Основною метою якого є диверсифікація національної економіки за рахунок випереджальних темпів зростання її нафтового сектора, створення спеціальних економічних зон на прикордонних територіях, в морських і аеропортах, посилення інтеграції в систему міжнародної торгівлі 24.

Протягом 15 років передбачається майже дворазове збільшення ВВП Азербайджану - до 103,6 млрд дол. Залежність економіки від нафтогазової галузі помітно знизиться: частка цього сектора у ВВП скоротиться з 48,5% у 2010 році до 13,8% в 2025 р при цьому планується збільшити обсяг ненафтового експорту з 1,1 млрд дол. в 2009 р до 53,6 млрд дол. в 2025 р Для реалізації цього завдання диверсифікації економіки здійснюються широкі заходи з підтримки малого і середнього підприємництва, зокрема шляхом надання пільгових кредитів через Національний фонд оддержкі підприємництва.

За оцінками експертів, Азербайджан диверсифікує економіку, розвиваючи такі сектори, як сільське господарство, транспорт, сектор послуг, особливо туризм і екологію. Однією з найбільш важливих є сфера інформаційних і комунікаційних технологій (ІКТ). Перед урядом країни поставлено завдання (до 2025 р) підняти доходи, одержувані від ІКТ, до рівня доходів з нинішніх обсягів видобутку нафти 25.

Таким чином, Азербайджан за двадцятирічний період самостійного розвитку показав найвищі темпи зростання економіки серед ННД. У порівнянні з дореформений рівнем (1991) економіка країни збільшилася в 2,4 рази, а ВВП на душу населення (за ПКС) виріс в 2 рази - з 4648 дол. До 9084 дол. (В цінах 2005 року) 26.

Динамічний розвиток стало результатом залучення масштабних іноземних інвестицій в нафтогазовий сектор і подальшого зростання видобутку і експорту вуглеводнів. У той же час значне спрощення структури економіки в порівнянні з радянським часом вимагає серйозних реформ з метою створення більш диверсифікованої і адаптованої до сучасних умов економіки.

14.

За даними Статкомітету СНД, в 2011 р видобуток нафти в Азербайджані впала на 10,5% і склала 45,4 млн т (проти 50,7 млн ​​т роком раніше).

15.

World Economic Outlook September 2011. - Washington, DC: International Monetary Fund, 2011. P. 80-84.

16. Розрахунки за 2012-2016 рр. за даними МВФ (вересень 2011). 17. Рокс Ю. Азербайджан забезпечить енергобезпеку Європи // Независимая газета. 2011. 27 Жовтня. 18. Мамедов С. Проект Nabucco терпить фіаско // Независимая газета. 2012. 15 февр. 19. Мамедов С. Баку інвестує в економіку третіх країн // Независимая газета. 2011. 20 Квітня. 20. Doing Business 2009. Washington, DC: The International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank. 2008. Р. 1-2. 21. Повна назва програми - «Державна програма скорочення бідності та сталого розвитку на 2008-2015 роки». 22. Язькова А. Нагорний Карабах: чи буде знайдений вихід з глухого кута? // Світ змін. 2011. №2. С. 91-99. 23. Доповідь про перехідний процес за 2011 рік. Криза і перехідний процес очима людей. Лондон: Європейський банк реконструкції та розвитку, 2011. С. 120-121. 24.

Див., Напр .: Азербайджан планує збільшити ненафтової експорт в найближчі 15 років в 50 разів // http://www.zerkalo.az/2011-05-18/economics/19572-read; Люстерко. 2011. 18 травня. ; Мамедлі І. З середнього рівня в високий // Region plus. http://www.regionplus.az/ru/

articles / view / 1294

25.

Мамедлі І. Успішна модель незалежної економіки // Trend News Agency. Азербайджан. 2011. 24 Серпня.

26.

За даними World Bank Data. World Development Indicators & Global Development Finance. July. 2011 року.